美國對台軍售暫緩恐推動台灣轉向不對稱防禦科技 分析師：無人機產業成關鍵發展方向

新北市訊 — 美國總統川普在與中國國家主席習近平舉行峰會後，傳出延遲對台大規模軍售案，分析師指出，此舉將進一步推動台灣軍方朝向自主國防發展，並在面對中國可能的軍事衝突時，將戰略重心轉向不對稱作戰，而非追求對等的軍事科技實力。

140億美元軍售案遭延遲

川普與習近平在北京會面數日後，美國代理海軍部長表示，一項價值140億美元的對台軍售案已遭延遲。據中央通訊社5月23日報導，川普總統預計將公布該案最新進度。

目前尚不清楚川普是否會兌現承諾、取消軍售，或等待中國大量採購美國商品作為回報後再做決定。但台灣專家認為，此次軍售延遲代表美國對台防衛承諾的暫時退縮。

軍售不僅是武器交易，更是政治承諾

國防安全研究院副研究員黃宗鼎指出：「美國對台軍售從來不僅僅是武器採購的問題，更是政治信譽、承諾可信度與盟友信任的具體展現。」

他警告：「北京可能因此更加低估美國介入的決心，而台灣軍購原本所承載的嚇阻意義也將遭到稀釋。」

國立政治大學外交系教授黃奎博則指出，川普將軍售作為對中談判籌碼的做法，已在台北引發擔憂——華府可能在川普任期內持續拒絕對台軍售採購案。

無人機產業與彈藥工業成為自主國防重點

專家認為，對美國承諾的疑慮將促使台灣官方重新聚焦於自主武器研發。

英國諾丁漢大學台灣研究中心非駐所研究員Brian Hioe表示：「台灣將嘗試進一步轉向自主，特別是在無人機產業以及彈藥工業的建構方面。」

他進一步指出：「諷刺的是，必須考慮美國可能不提供台灣武器這件事，反而會推動台灣進一步走向不對稱防禦，而非依賴高價武器系統——這恰恰是美國一直呼籲台灣做的事。」

台灣國防自主的現況與挑戰

台灣在過去50年以高科技製造聞名，同時也持續發展自主防空系統、先進反艦飛彈以及潛艦艦隊。今年2月，賴清德總統宣布一項為期八年的國防現代化預算，涵蓋他所稱的「七大類別不對稱戰力」。

所謂不對稱海空作戰，是指在數量處於劣勢的情況下，透過非傳統手段抵禦更強大的敵方力量。中國的武裝部隊規模遠大於台灣。

然而，淡江大學外交與國際關係學系助理教授陳奕帆指出，台灣目前仍缺乏一套能同時執行攔截與反擊的自主統一系統。他補充，國產彈藥尚未「完全整合進入全面性的防禦網路」，且台灣的愛國者三型（PAC-3）防空飛彈系統與陸軍戰術飛彈系統（ATACMS）數量不足，無法保護戰略資產與關鍵基礎設施。這兩款系統均由洛克希德·馬丁公司製造，而PAC-3正包含在目前遭暫緩的軍售案中。

陳奕帆補充，即使川普批准這項140億美元的軍售案，PAC-3的交付也需要四至五年時間，因為「國防產能長期落後於需求」。

美方強調對台政策不變

美國駐台高級特使在5月13日至15日川習峰會後表示，美國的台灣政策並未改變。自1979年以來，協助台灣自我防衛的承諾一直是該政策的基石。

大陸委員會副主委也在5月18日的聲明中指出，川習峰會後美國對台政策「沒有改變」，華府也未就軍售問題對中國做出「任何承諾」。

台灣已編列特別預算因應

在華府傳出軍售暫緩之前，台灣政府已核定93.4億美元的特別國防預算，用於採購美國已批准出售的武器，包括海馬斯多管火箭系統（HIMARS）與標槍反戰車飛彈。

自2022年中以來，中國人民解放軍持續加強在台灣海峽的軍機繞台及大規模軍事演習，使台灣的國防自主議題更顯迫切。

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