美國丘拉維斯塔警局「無人機優先出勤」計畫突破25,000次任務里程碑

丘拉維斯塔警局DFR計畫達成25,000次任務里程碑

美國加州丘拉維斯塔警察局（Chula Vista Police Department, CVPD）本週宣布，其「無人機優先出勤」（Drone as First Responder, DFR）計畫自啟動以來已突破25,000次任務。據FOX 5 San Diego報導，這座於2018年率先開創DFR模式的執法機構，如今已成為無人機主導緊急應變可大規模運作的最有力證據。

這項里程碑之所以意義非凡，在於CVPD不僅僅是運營DFR計畫——他們是DFR的發明者。目前全美各地執行無人機優先出勤的執法機構，從弗雷斯諾（Fresno）到奧克拉荷馬城、拉斯維加斯到邁阿密海灘，基本上都是依循丘拉維斯塔所建立的作業藍圖。25,000次任務，正是八年持續累積的成果。

里程碑背後的關鍵數據

截至2026年5月8日，CVPD的DFR計畫已出動支援超過25,000次緊急報案。其中17,170次任務中，無人機搶在地面警力之前率先抵達現場。在這些無人機先到的案例中，平均反應時間僅為96.98秒。無人機共協助完成4,138次逮捕，且有4,629次報案因無人機已解決狀況或確認無需出勤，巡邏員警完全不必到場。

最後兩組數字特別值得決策者關注：約每五次任務就有一次無需任何地面警力出動即完成處理，這意味著數千小時的巡邏時間被重新分配至更高優先順序的勤務。這不是廠商的行銷話術，而是來自可接受公眾審查的執法機構營運數據——CVPD的公開資料入口網站記錄了每一次任務及其飛行軌跡圖。

多元應用場景涵蓋城市治安全貌

DFR計畫支援的報案類型涵蓋了城市治安的各個面向：持械搶劫、家庭暴力事件、車輛竊盜、失蹤人口、火災、交通事故、竊盜現行犯，以及涉及武器的報案。

其中最常被引用的案例發生在2023年10月：一名男子受困於高速公路旁一輛燃燒中的車內。無人機即時鎖定精確位置，引導警員趕到現場，在車輛被大火吞噬的數秒前將他救出。這類成果無法在季度報表中呈現，卻正是這項計畫存在的意義。

執行任務的硬體裝備

CVPD於2018年起步時使用大疆DJI Matrice 200系列無人機，由人工部署的飛手從屋頂起飛操作。Matrice系列一直是其營運機隊的骨幹，該局持續以DJI企業級無人機作為DFR的主力平台。

多年來，該局也曾在不同任務中操作Skydio 2無人機，但核心的25,000次任務紀錄主要建立在DJI硬體之上，而非近期採用者（如弗雷斯諾警局）所部署的符合NDAA法規的新型無人機。

用於DFR任務的Matrice無人機搭載高解析度光學變焦相機與輻射熱成像酬載，使飛手能在高空辨識目標、讀取車牌，並支援夜間勤務或建築物火災的空中偵察。

指揮管制系統的獨特之處

值得業界注意的是，CVPD的飛行管理與指揮管制系統並非運行在Skydio的DFR Command平台上。該局使用的是以Motorola為基礎的整合系統，將無人機即時影像、派遣工作流程和警員通訊整合於單一作業畫面中。

這點至關重要，因為目前業界的主流敘事將Skydio的DFR Command和Axon Evidence視為DFR計畫的標準配備，但被所有人奉為概念驗證範本的CVPD，實際上使用的是完全不同的系統。

影像透過加密HD串流回傳至即時作業中心，由受過專業訓練且具備重大事件管理師認證的遠端操作員控制飛行，並透過巡邏車電腦和局配手機向地面警員即時傳輸情報。這套系統運作良好，只是與廠商示意圖長得不太一樣。

FAA認證與BVLOS飛行許可

CVPD自2018年起即參與美國聯邦航空總署（FAA）的「整合試點計畫」（Integration Pilot Project, IPP），從全美數百個申請團隊中獲選為僅有的10支隊伍之一。正是這項入選，讓該局取得了美國執法單位中最廣泛的BVLOS（超視距）飛行豁免，使單一遠端操作員得以在丘拉維斯塔社區上空飛行，無需每次飛行都配置目視觀察員。若沒有這些豁免，25,000次任務數字只會是目前的一小部分。

為何CVPD成為業界範本

該局早期做出的幾項關鍵決策，決定了DFR計畫是能長期運作還是一年內就被束之高閣。CVPD發布了《作業概念文件》（Concept of Operations），這聽起來很官僚，但事實上現在每個新啟動DFR計畫的執法機構基本上都在複製這份文件。

他們從第一天起就透過公開資料入口網站建立社區透明度，這有效降低了（雖未完全消除）隱私方面的反彈聲浪。他們將DFR計畫嵌入即時犯罪中心的運作流程中，而非將其當成專責單位的附屬實驗。此外，他們任用並留住了將DFR視為核心基礎設施而非新奇工具的領導層。

最後一點如今已在產業界留下深刻印記。開發原始DFR計畫的退休CVPD隊長Fritz Reber，現已出任Skydio的公共安全整合部門主管。他在CVPD撰寫的作業規範——從作業概念、BVLOS安全論證到與即時犯罪中心的作業整合——深刻影響了整個DFR生態系統中廠商對於擴展這類計畫的思維方式。

產業評析

25,000次任務這個數字，終結了「DFR是否真的可行」的辯論——如果這場辯論還存在的話。這不再是試點、不再是展示，也不是廠商的提案簡報。這是一座中型加州城市的執法機構，八年來每天出動無人機執行緊急報案，而且數據就公開放在任何人都能查閱的入口網站上。

對於整體無人機產業而言，CVPD正是全美各地警察局長在其幕僚提議新DFR計畫時被展示的核心案例研究。當弗雷斯諾警局去年三月批准採購Skydio X10及屋頂停機塢時，其指揮團隊審閱的簡報幾乎可以確定引用了丘拉維斯塔的逮捕協助數據、反應時間和免出勤比例。

無論是克洛維斯（Clovis）或今年正在建立DFR計畫的數十個警局，丘拉維斯塔的數據都是整個DFR對話的引力中心。

當然，關於這項技術能擴展到多遠、應配備哪些防護機制，仍存在正當的辯論空間。空中監控——即便只是針對特定110報案出動——確實引發了關於資料保存、任務範圍蔓延及資料共享方式的真實問題。這些問題不會消失，坦白說也不應該消失。

但「這項技術是否能提供可衡量的公共安全價值」這個根本問題，已經不再有爭議。17,170次搶先抵達現場的紀錄，橫跨一座中型城市，是難以反駁的硬數據。

當一件事在同一座城市歷經八年，變得如此常態化、如此可量化、如此充分記錄之後，對話焦點已從「DFR是否可行」轉變為「美國其他城市將如何部署自己的版本」。這才是25,000這個數字背後真正的標題。

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