立法院在野黨凍結2,100億元國產無人機預算，台灣軍售與自製防衛能力陷入拉扯

預算審議陷入僵局，朝野攻防升溫

台灣立法院在野黨本週五以人數優勢，封鎖了賴清德政府提案的新台幣2,100億元（約66億美元）國產無人機特別預算審議程序。國民黨立委徐玉玲與馬文君分別表示，該黨支持無人機產業發展，但要求政府提出「完整願景與計畫」，並主張改以年度預算編列而非特別預算方式進行。台灣民眾黨同步表示將推出替代方案。

民進黨立委鍾佳濱則批評在野黨的舉動為拖延戰術。他直言：「他們連起跑線都還沒站上去，卻不讓別人跑。」這段措辭激烈的批評反映出朝野對國防預算編制方式與優先順序的根本分歧。

國防預算連年遭砍，自製無人機計畫受阻

朝野對立並非始於本週。今年5月，國民黨與民眾黨聯手通過了250億美元的特別國防預算案，較民進黨政府原案削減了三分之一。在野黨並在此次預算審查中刪除了約150億美元的國產無人機及其他防衛強化項目。

國防部隨後指出，預算被砍後「不足以全面建立軍隊的整體作戰能力」。為了彌補空缺，行政院於上月另行核准了新台幣2,100億元的本土無人系統採購預算，卻在本週遭在野黨再度封鎖。

這道「防衛預算怪圈」背後反映的是朝野對台灣軍事自主策略的截然不同看法：民進黨強調加速國產無人機、飛彈等自製武器以降低對美國軍購的依賴；在野黨則傾向於保留更多預算空間給美國軍售，並對特別預算機制提出質疑。

靜待140億美元軍售，台灣戰略轉向美國

在預算戰進行之際，賴清德政府正焦急等待美國核准140億美元的軍售案。上週賴清德向記者表示：「我們希望軍購案能盡快獲得核准。」他並強調台灣對民主自由的堅持，以及「拒絕統一與中共統治」的立場。

US国务卿馬可·盧比歐（Marco Rubio）本月則回應該軍售案「正在審查中」，官員並提及需評估美國武器庫存能否同時應對伊朗行動。儘管承諾審查，但軍售核准時程仍未確定。

整體防衛承諾與現實落差

賴清德政府已承諾將2026年度國防支出提高至GDP的3%以上，並宣布新台幣1.25兆元（約400億美元）的五年期武器採購計畫，涵蓋美製武器與台灣自製無人機。然而，在野黨掌控的立法院實質上縮小了這項計畫的執行空間。

無人機領域尤受影響。台灣自製無人機計畫涵蓋沿海監視型、攻擊型與水面無人機等多個系統，被政府視為降低對美依賴、強化自主防衛的關鍵。然而預算遭連番刪減，使得這些計畫時程與規模都面臨風險。

中國施壓擴大，區域戰略態勢升溫

預算爭議發生之際，地緣政治局勢也在升溫。賴清德表示中國在台灣以東水域向日本與菲律賓施壓，阻撓東京馬尼拉的海洋邊界談判。中國外交部發言人林劍隨即警告台灣：「倚美謀獨或以武謀獨是死路一條。」

賴清德則反駁指出，中國的軍事擴張已從東海、南海延伸至西太平洋，「各種形式的脅迫持續升高」。他並強調台灣與中國「互不隸屬」的立場。這段駁論突顯出台灣面臨的戰略困局：對美軍售與軍費依賴加深，同時自製防衛能力進展受阻。