美國明尼蘇達州警用無人機年飛行量突破6,600架次，Rosemount警局加入執法無人機網絡

Rosemount警局加入執法無人機行列

美國明尼蘇達州Rosemount警察局成為最新啟動無人機計畫的執法單位，但真正值得關注的不只是單一單位的加入，而是背後整個產業趨勢的驚人數據。

Rosemount警察局依據2026年1月1日通過的政策，正式啟動無人機系統（UAS）計畫。目前已有九名警員取得FAA Part 107商業無人機操作認證，並由Shawn McMenomy警佐擔任UAS計畫協調人，負責訓練、監督、紀錄保存及明尼蘇達州法律要求的年度報告。

州級數據揭示驚人成長

明尼蘇達州是美國少數對執法機關無人機使用實施法定公開報告制度的州。根據《明尼蘇達州2020年法律》第82章規定，每個在未持搜索令情況下使用無人機的機構，都必須向明尼蘇達州刑事逮捕局（BCA）報告日期、目的及法律依據，BCA每年彙整並公布全州報告。

數據呈現明確趨勢：

• 2024年全州執法機關共記錄6,603次無令狀無人機出勤，較2023年成長50%
• 全州無人機計畫支出接近200萬美元
• 僅南都會區（South Metro）就佔了超過1,300次出勤
• 對比2020年的1,171次任務，四年內成長超過五倍

最常見的使用用途依序為：訓練與公共關係、緊急應變、以及涉及刑事活動嫌疑的調查。值得注意的是，訓練出勤排名第一，反映出許多部門仍在建立操作熟練度，而非僅運用既有技能。

Rosemount的使用規範與限制

Rosemount的政策明確定義了無人機授權使用情境，包括：搜索救援、緊急應變、車禍重建、危險情境中的嫌犯定位、災害評估、活動安全支援、有合理懷疑的犯罪調查、有毀損風險的證據記錄，以及經公眾同意的訓練。

該部門使用的無人機包括DJI Avata 2和DJI Matrice 4，這些機型可從Rosemount市政府發布的YouTube影片中看到。

政策同時明確劃定禁止事項：

• 禁止隨機或例行性監控
• 非證據性影像須在七天內強制刪除
• 每次飛行都必須記錄目的及法律依據

代理局長Carson Thomas直接闡述計畫宗旨：「無人機讓我們的警員能更安全地應對重大事件，並獲得更好的資訊。這項技術不是取代警員，而是增強他們保護民眾安全的能力，尤其是在緊急狀況中。」

明尼蘇達模式：值得關注的問責典範

明尼蘇達州在未受到全國太多關注的情況下，建立了一套執法無人機使用的即時問責架構，這是大多數州所缺乏的。制度要求具體明確：報告每次無令狀出勤，包括日期和法律依據。

BCA彙整所有資料並在每年六月公開發布。任何市民都可以查詢任何部門去年飛了多少次無人機以及飛行原因。

Rosemount的政策完全符合這個框架。非證據性影像的七天刪除要求是州法規定，向明尼蘇達州公共安全局長提交年度報告也是州法要求。而該部門自行增加了公開FAQ的要求，效仿溫哥華警察局2019年啟動無人機計畫時的做法。

產業觀察

明尼蘇達州的透明度模式正是負責任的執法無人機應用該有的樣貌，值得更多州效仿。

圍繞警用無人機的隱私疑慮確實合理——在缺乏明確規範和公眾問責的情況下，將配備熱像儀的低成本空中平台交給執法機關，確實可能產生濫用風險。明尼蘇達州並未忽視這一風險，而是在技術發展超越監管之前，就建立了報告制度。

Rosemount此時加入的時機點也值得注意。南都會區機構去年已記錄超過1,300次出勤，Rosemount加入的是一個無人機作業已成為常態的區域，而非開拓未知領域。政策和監督架構已經存在，關鍵在於執行是否到位。

全州一年超過六千次出勤是相當可觀的數字。而我們能夠統計這些數據、知道它們的用途、並要求各部門為此負責——這才是最重要的部分。

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