前空軍部長肯德爾：自主武器禁令為何難以實現？（書摘）

前空軍部長肯德爾：自主武器禁令為何難以實現？

前美國空軍部長法蘭克·肯德爾（Frank Kendall）在其新書節錄中，深入探討一個當前國防與科技政策領域的核心問題：國際社會究竟能否對自主武器系統實施有效的軍備控制？

自主武器的規範困境

肯德爾指出，與傳統武器系統不同，自主武器系統的軍備控制面臨根本性的驗證困難。傳統軍備控制協議（如核武或化學武器公約）之所以能夠運作，在於武器本身具有可量測、可偵測的物理特性。然而，自主系統的關鍵能力存在於軟體演算法與人工智慧模型之中，幾乎無法透過外部手段加以核實或監控。

定義本身就是難題

此外，「自主武器」本身的定義至今仍無國際共識。從半自主到全自主，從防禦性到攻擊性，不同層級的自動化程度使得任何條約框架都難以精確劃定禁止範圍。肯德爾認為，在缺乏明確定義的前提下，任何禁令都可能淪為形式。

地緣政治的現實制約

肯德爾也點出地緣政治層面的挑戰：在大國競爭激烈的當下，主要軍事強國（尤其是美國、中國與俄羅斯）在自主武器領域均投入大量研發資源。各方均擔憂單方面放棄自主武器研發將造成戰略劣勢，這使多邊條約的談判幾乎陷入僵局。

結語

肯德爾的論述為當前「致命性自主武器系統」（LAWS）的國際辯論提供了重要的實務視角。儘管聯合國等國際組織持續推動相關規範討論，但如何在技術現實與道德責任之間取得平衡，仍是各國決策者必須正視的艱難課題。

本文摘自法蘭克·肯德爾新書，原文刊載於國際防務媒體。

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