美國大教堂城警方以DJI無人機覆蓋全市90%區域，成本僅為美製替代方案的五十分之一

美國加州城市以DJI無人機實現近全覆蓋，成本優勢壓倒政治壓力

加州大教堂城（Cathedral City）警方目前透過三座屋頂無人機停機坪，覆蓋了全市約90%的區域，而他們使用的正是DJI硬體設備——即便美國聯邦政府正積極要求各地方機構淘汰中國製無人機。

該部門自2018年起便開始使用無人機，但真正引起居民隱私討論的，是「無人機優先響應者」（Drone as First Responder，簡稱DFR）計畫的擴展。負責該計畫的丹尼爾·安內斯警佐（Sergeant Daniel Anes）面對外界質疑時，以完整的文件紀錄回應，而非空泛保證。

計畫實際運作方式

據NBC Palm Springs報導，大教堂城警方並非獨立運作。該市是「科切拉谷即時情報中心」（Coachella Valley Real-time Intelligence Center，簡稱CVRIC）的五個成員機構之一。棕櫚泉警局、沙漠溫泉警局、印地歐警局以及阿瓜卡連特部落警察局共享同一套系統基礎架構，該中心於2024年12月正式啟用。

在這個網絡中，棕櫚泉運營四座停機坪，大教堂城運營三座。整個谷地的雷達覆蓋範圍接近37平方英里（約96平方公里），棕櫚泉的威廉·哈奇森中尉（Lt. William Hutchinson）稱這是全美最大的單一優先響應者無人機覆蓋區域。

大教堂城警方的無人機僅在接獲報案時才會升空。情報中心的飛行員從桌面終端開啟停機坪，無人機爬升後數分鐘內即可抵達現場上空。每次飛行都會記錄升空原因。該部門已培訓約十名FAA認證操作員，包括現役警官和文職人員，其中六名成員近期完成了40小時的正式訓練課程。

已確認的應用場景包括：報案出勤、消防支援、搜索救援、公共工程損害評估、活動群眾監控、屋頂嫌犯追蹤，以及風暴災損空拍等。應用範圍之廣，也正是引發隱私爭議的原因之一。

硬體配置：DJI Matrice 4搭配DJI Dock

CVRIC防風雨機櫃內搭載的是DJI Matrice 4系列機體，搭配DJI Dock自動停機坪。根據DJI官方數據，Matrice 4平台起飛重量約3.8磅（1.7公斤），最長飛行時間約49分鐘，抗風能力約27英里/小時（12公尺/秒）。

透過DJI O4 Enterprise圖傳鏈路，在理想條件下操控距離可達約15.5英里（25公里），足以從單一屋頂覆蓋整座大教堂城。

成本差距才是關鍵

哈奇森中尉向棕櫚泉居民說明選擇原因時，用數字直接攤牌。一座DJI Dock採購成本約3萬美元，每架無人機每年飛行成本約2,600美元，整個機隊年度營運總成本約1.5萬美元。

相比之下，美國製替代方案中三架無人機的年度費用高達約77.4萬美元。這是50比1的成本差距，也正是在聯邦壓力下，DJI仍然留在全美數十個公共安全計畫中的根本原因。大教堂城做出了與鄰近城市相同的選擇。

隱私爭議與警方回應

提出隱私問題的居民並非杞人憂天。三座屋頂停機坪覆蓋全市90%的區域，確實從根本上改變了警方的監控能力與時機。大教堂城警方目前的回應偏向程序性而非哲學性：安內斯警佐指出，以報案驅動的飛行政策、逐次飛行的文件紀錄，以及不進行無差別巡邏飛行，就是這項計畫的防護機制。

該部門也明確劃清界線，說明計畫「不會做的事」：工作流程中不使用人臉辨識、不進行持續性巡邏。無人機不會因為調度員的直覺而起飛，只會在接到報案且飛行員記錄原因後才升空。

然而，這並未完全回答更深層的問題——影像資料如何處理？誰有權調閱？保存多久？在目前可公開查閱的資料中，大教堂城警方尚未公布相關的資料保存政策。這才是居民下一步應該追問的重點，而非計畫本身的存在。

產業觀察

沒有人公開說出口的事實是：美國執法界的DJI對決Skydio之爭，並非在華盛頓解決，而是在各城市的財務主管辦公室裡定案。50比1的成本差距在預算會議上根本站不住腳，無論聯邦政府對地方部門有什麼期望。大教堂城選擇了價格能向納稅人交代的平台，而他們不會是最後一個這樣做的城市。

隱私疑慮比硬體來源的疑慮更為正當。一座小城擁有90%的屋頂覆蓋，與一支需要開車到現場的單一無人機小組，在性質上截然不同。即使目前無人濫用，技術濫用的能力確實存在。

解決之道不是終止計畫，而是公開資料保存政策、公開稽核結果，讓居民都能檢視。根據安內斯警佐管理飛行的方式來看，大教堂城警方具備這樣的文件紀律。問題在於，市政府是否願意這樣做。

無論如何，DFR模式正在加州從實驗階段邁向標準化，而CVRIC正是其他地區密切關注的範本之一。

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