FAA最新航管招募策略鎖定「電玩玩家」？以遊戲技能填補數千人力缺口

「這不是遊戲，這是一份職業。」

FAA（美國聯邦航空總署）上週五發布了一支搶眼的招募影片，向電玩玩家們喊話：把你們靈活的手指帶到航管塔台來吧。這是FAA最新一波航空交通管制員（ATC）招募行動，目的在解決長期困擾美國航空系統的數千人力缺口。

美國運輸部長乘乘 Sean Duffy 在聲明中表示：「為了接觸下一代航管人員，我們必須與時俱進。這次的招募活動以創新的溝通方式聚焦遊戲社群，正是瞄準一群擁有成為優秀航管員所需硬實力的年輕族群。」

人力缺口仍超過3,500人

FAA早在2021年便曾以電玩玩家為招募目標。五年過去，儘管該署採取了多項措施來充實人力，短缺問題依然存在。

FAA在2025年透過簡化招募流程、發放現金獎勵，以及在航管大學培訓計畫（AT-CTI）和強化AT-CTI計畫中新增學校等措施，達成了招募2,000名航管員的目標。FAA上週五表示，目前有近11,000名在職航管員，另有4,000人正在培訓管道中。

然而，美國國家航管員協會（NATCA）主席 Nick Daniels 指出，這仍比FAA人力配置計畫所需的約14,600名航管員短缺超過3,500人。

Daniels 在提供給《FLYING》雜誌的聲明中表示：「我們工會歡迎創新的方式來擴大候選人才庫——包括向電玩玩家等具備高度專業能力的人才招手——前提是所有途徑都必須維持這項攸關安全之職業所要求的嚴格標準。」

招募目標與預算

根據FAA去年8月公布的人力配置藍圖，2024財年共有11,686名認證專業航管員（CPC）及正在新設施受訓的CPC-IT人員。

FAA計畫在2026財年招募2,200名航管員，目前已接近完成一半。白宮2027財年預算案則要求為FAA營運帳戶增加4.81億美元，其中9,540萬美元用於招募2,300名受訓人員，與8月藍圖的規劃一致。

到2028財年底，FAA目標招募8,900名新進航管員。但預計同期將流失約6,800人，淨增加僅約2,000人。其中只有約一半會是正式認證的CPC及CPC-IT，其餘仍為在奧克拉荷馬市FAA學院或各設施接受培訓的學員。

電玩玩家如何成為航管員？

FAA估計約有2億美國人（約占人口65%）經常玩電子遊戲。

該署指出，航管員在離職面談中曾表示電子遊戲有助於他們的認知功能、多工處理能力，以及保持專注、快速思考和即時解決問題的能力。據統計，僅25%的航管員持有傳統大學學位。

FAA官員匿名向《紐約時報》透露，在川普政府於2024年對250名FAA學院畢業生進行的調查中，只有2人不是電玩玩家。不過，受訪專家對於這種非典型招募策略是否能奏效意見分歧。

申請資格與時程

電玩玩家及其他符合資格者的申請窗口預計於4月17日午夜開放，資格條件包括年齡未滿31歲且英語流利。當收到8,000份申請時將提前關閉，若未達門檻則於4月27日截止。FAA將提供實體及線上諮詢，協助申請者完成程序。

薪資與培訓

獲選者將以入門級FG-3人員身分進入FAA學院受訓，起薪為每小時22.61美元（約新台幣730元）。根據歷史數據，約30%的學員會中途失敗或退出。

畢業者可從人力最短缺的設施清單中選擇分發地點，第一年現場培訓薪資範圍為47,026至177,543美元（約新台幣152萬至574萬元）。部分人員可獲得一次性10,000美元的畢業獎勵金。

隨著設施培訓各階段推進，薪資將逐步提升，培訓通常需時2至3年。根據FAA的職缺公告，2025年正式認證航管員的平均年薪為158,000美元（約新台幣511萬元）。

高壓工作環境與系統老化挑戰

電玩玩家的靈活度和空間感知能力或許在塔台中派得上用場，但光憑這些技能並不足以應對這份全球壓力最大的工作之一。

NATCA主席Daniels表示，由於人力短缺，航管員經常每天工作10小時、每週上班6天。他們常因同事缺勤而需同時處理多個崗位。2025年底美國政府停擺期間，航管員連續數週無薪工作，許多人被迫請病假或兼職Uber、DoorDash外送，以支付食物、汽油、托育甚至救命藥物的費用。

此外，航管員還仰賴老舊技術設備，曾導致通訊與雷達中斷。FAA除了大舉招募外，也正進行一項為期三年、超過300億美元的升級計畫，涵蓋數千套航管無線電、雷達、語音交換機及其他系統。目前國會僅撥款125億美元，白宮2027財年預算案中另列40億美元用於航管「設施與設備」升級。

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