FAA拒絕獨立日飛越申請，NASA另闢蹊徑照飛不誤

美國聯邦航空總署（FAA）拒絕了NASA署長Jared Isaacman的申請——他原計劃駕駛個人收藏的冷戰時期F-5 Tiger II戰機，飛越華盛頓特區國家廣場，作為美國建國250週年慶典的一部分。FAA以安全疑慮為由駁回申請，但NASA隨後找到了一個繞過規定的方法。

轉移所有權，化解監管障礙

Isaacman在接受《華爾街日報》採訪時表示，他將這批F-5戰機的所有權——自今年1月起已用於獎勵NASA員工的「員工激勵飛行」——從其旗下公司JDI Holdings轉移給NASA。這一舉措讓他得以規避FAA的審查，順利推進飛越計畫。

FAA在聲明中表示：「FAA針對一架私人擁有的實驗性航空器進行了標準安全審查。一旦該航空器轉移至NASA，即成為『公務用途』（或政府）航空器。飛行作業的責任歸屬於該特定政府機構，而非FAA。」

FAA通常將民間持有的前軍用噴射機歸類為實驗性航空器。Isaacman向《華爾街日報》表示，他認為使用F-5執行飛越任務，應適用政府航空而非民用航空規範。

「這件事從一開始就不應該被視為民間作業，」他說。

Isaacman是Draken International的共同創辦人，該公司專為軍事飛行員提供戰鬥訓練服務，同時宣稱擁有全球最大的私人前軍用航空器機隊，包括F-16、道格拉斯A-4天鷹式、達梭幻象F1M以及米格-21魚床式等機型，並向包括北大西洋公約組織（NATO）成員在內的客戶提供合約軍事服務。

事件始末

根據FAA的公告，Isaacman委託一名資深顧問代表JDI Holdings向FAA申請豁免。截至上週日，JDI Holdings持有NASA署長計劃飛越國家廣場的四架F-5中的三架。

申請書中指出，此次空中閱覽獲得NASA與白宮支持，飛行任務將由現役NASA及美國空軍飛行員執行。

「申請方主張，所選路線經過策略性規劃，以盡量減少飛越人口稠密區域，並設有即時可用的緊急彈射區域，同時以向南緊急轉向備降機場為優先，」公告指出。

然而FAA否決了申請，認定讓戰鬥機飛越人口稠密區域將「對安全產生不利影響」。

FAA的安全疑慮

FAA將F-5列為「極高風險航空器」，原因之一在於任何單一系統故障——例如兩套液壓飛控系統之一失效——都將導致飛機失控。該機型在飛行高度10,000英尺MSL以下時，建議的乾淨空速超過250節，FAA認為這在低空增加了碰撞風險。在此速度下，飛行員的目視迴避時間更短，轉彎半徑也更大。

FAA亦指出，一旦F-5發生發動機或其他系統故障，飛行員必須彈射逃生，可能導致失控飛機墜入市區。公告援引1987年一起事故：一架空軍A-7 Corsair II在飛行員彈射後，失控墜入印第安納波利斯一家飯店，造成10人罹難。

Isaacman的顧問辯稱，FAA此前曾核准與本次申請路線相似的飛行計畫。然而FAA表示，過去核准的路線並未飛越大華盛頓特區的人口稠密地帶，而是沿波多馬克河飛行以迴避這些區域。

「FAA認定，對於一架持有實驗性證書、且符合兩項極高風險因素的航空器而言，所提出的安全緩解措施不足以支撐其在人口稠密區域上空飛行，」公告寫道。

政界反應

《華爾街日報》與《華盛頓郵報》報導，交通部長Sean Duffy支持FAA的安全裁定，此事隨後引發總統唐納·川普（Donald Trump）介入。一名消息人士告訴ABC新聞，Duffy事先並不知情，也未對審查過程表示意見。

《華爾街日報》另報導，FAA署長Bryan Bedford在週六飛越任務前向Isaacman送上祝福。

多名消息人士告訴《華盛頓郵報》，Isaacman原計劃邀請多位聯邦高官同乘F-5，包括代理司法部長Todd Blanche、財政部長Scott Bessent及白宮副幕僚長Dan Scavino。最終，除Blanche外，其他官員均未登機。

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