FBI警告武裝無人機恐襲迫在眉睫　美國面臨反制法規缺口

FBI警告：武裝無人機恐襲已成迫在眉睫的威脅

FBI副局長克里斯·萊亞（Chris Raia）於2025年6月24日接受Fox News採訪時發出嚴峻警告，表示搭載爆炸物的無人機被用於恐怖攻擊，在美國境內發生已不是「是否發生」，而是「何時發生」的問題。這番言論凸顯美國聯邦執法機構對無人機威脅的高度警覺。

威脅來源：技術普及加實戰經驗

萊亞指出，此類威脅升高的主要原因有二。首先，遙控無人機的取得門檻持續降低。消費型多旋翼無人機已成大眾化產品，在主要電商平台輕易可得，價格親民。其次，恐怖組織從海外衝突——尤其是烏克蘭戰爭與中東地區的實戰經驗——汲取了大量戰術知識。俄烏衝突中，雙方廣泛使用改裝型無人機執行轟炸任務，中東武裝組織亦將商用無人機改造為精準打擊工具，針對基礎設施發動攻擊。這些實戰案例在網路流傳，為恐怖組織提供了改裝與操作指南。

FBI已將武裝無人機列為當前最優先關注的國土安全威脅之一，正與聯邦執法機構、情報機關密切合作，研擬應對措施與防禦策略。

法規漏洞成應對瓶頸

美國在反無人機（Counter-UAS）法規框架上面臨重大缺口。依據現行法律，授權執法機關擊落、干擾或接管無人機的權限受到嚴格限制，僅有少數聯邦機構在特定條件下獲得有限授權。這意味著地方警察、機場保安等基層執法單位在面對無人機威脅時，法律上的應對手段極為有限。

美國國會已提出多項反無人機立法提案，涵蓋擴大執法機關權限、建立無人機監控系統、強化遠端識別（Remote ID）等內容，但立法進展相對緩慢。各界呼籲加快立法速度，以填補法規漏洞，賦予地方執法單位更明確的應對依據與技術工具。

平衡開放與安全的核心課題

萊亞的警告再度凸顯美國面臨的核心政策困境：如何在保護民眾飛行自由與商業無人機產業發展的前提下，同時構築有效的安全防線。無人機技術的普及已成定局，單靠限制銷售或進口無法解決問題。關鍵在於建立完善的法規框架、反制技術及執法工具，在開放使用與嚴密管制之間取得平衡。