FCC 豁免 VEX AIR 教學無人機，獲准廠商增至 11 家，大疆仍遭封鎖

FCC 豁免 VEX AIR 教學無人機，獲准廠商累計達 11 家

美國聯邦通訊委員會（FCC）公共安全暨國土安全局於 6 月 4 日發布公告（DA 26-548），將 VEX AIR 無人機系統從管制清單（Covered List）中豁免。此前，美國國防部已授予 Innovation First International 有條件許可（Conditional Approval），效期至 2026 年 12 月 31 日。同一公告也將 Sagemcom USA 的五款路由器從清單中移除，效期至 2027 年 12 月 5 日。

VEX AIR 成為首款通過國安審查的教育無人機

VEX AIR 由德州公司 Innovation First International 旗下的 VEX Robotics 品牌製造，並非企業巡檢平台或國防系統，而是一款專為高中及大學 STEM 教育設計的室內教學無人機，最大飛行高度僅 2.5 公尺（約 8 英尺）。

VEX Robotics 於 2025 年 7 月在 ISTELive 25 展會上首度發表 VEX AIR，這也是該品牌的首款無人機產品。規格方面，VEX AIR 僅限室內使用，搭載可更換任務模組、雙鏡頭系統，以及具備即時影像功能的觸控螢幕遙控器，主要用於 9 至 12 年級的課堂競賽。

然而，一款飛行高度比籃框還低、從不離開體育館的教學工具，竟然需要經過跨部門的國家安全審查，這正反映出 2025 年 12 月無人機禁令的涵蓋範圍之廣。該命令將所有在國外製造的無人機及關鍵零組件一律納入管制，不分用途或使用環境。換言之，一架飛行高度不到籃框的教學無人機，與一架重達 25 公斤（55 磅）Part 107 規格上限的工業平台，適用同一禁令。有條件許可程序成為唯一的解套途徑。

豁免廠商名單已擴展至 11 家

自 2026 年 3 月首批四家廠商獲得豁免以來，國防部透過近乎每兩週一次的公告，已將獲准廠商數量增至 11 家。獲批產品類型也日益多元，從最初的企業巡檢與戰術通訊系統，到密閉空間巡檢無人機、倉儲盤點平台、貨運飛機、農業噴灑無人機，再到如今的教學無人機。

值得注意的是，大疆（DJI）與 Autel Robotics——美國市場上最多人實際使用的兩大無人機品牌——均未出現在豁免名單上。

路由器方面，Sagemcom 加入了 Netgear、Amazon eero、Adtran、Calix、Nokia 及 Alpha Networks 等已獲批品牌的行列，核准設備清單可於 FCC 供應鏈頁面查閱。

所有無人機豁免均於 2026 年 12 月 31 日到期

所有 11 家廠商的無人機有條件許可均將於 2026 年 12 月 31 日終止，比 Blue UAS 及《買美國貨》條款的到期日（2027 年 1 月 1 日）早一天。相比之下，路由器的豁免期限延伸至 2027 年底，比任何無人機豁免多出近一年。

FCC 目前尚未公布續期機制。國防部是否會逐一重新審查各廠商、批量延長許可，或任其失效，均未在任何公告中說明。

這種不對稱令人費解：一台 Sagemcom 路由器的許可延伸至 2027 年 12 月，而一架僅能在室內飛行 2.5 公尺高的教學無人機，卻只獲得不到七個月的許可期限。公告 DA 26-548 中並未解釋兩者差異的原因。

大疆與 Autel 仍被排除在外

迄今沒有任何中國製造商獲得有條件許可。大疆與 Autel Robotics 仍被禁止取得新的 FCC 設備授權，兩家公司各自透過不同的法律與行政管道挑戰管制清單的認定，相關程序仍在進行中。

大疆目前在三條戰線同時作戰：

1. FCC 復議請願：已遭國防部以引用機密情報的反對文件回應，包括一份 4 月提交國會的附件。
2. 第九巡迴上訴法院：案號 26-1029，於 2 月 20 日提出，要求法院撤銷 12 月的管制認定。
3. 華盛頓特區巡迴上訴法院：針對五角大廈第 1260H 條款列名的上訴，已於 2 月進行言詞辯論。

Autel 則提出審查申請，主張禁令依據的是秘密證據及針對大疆的借用指控。此外，第 1709 條合資條款禁止 Autel 進行可能開啟有條件許可途徑的在地化合作，這是 FCC 無法豁免的法律障礙。

與此同時，現有已獲授權的硬體仍可繼續飛行。FCC 工程技術辦公室已將韌體豁免延長至 2029 年 1 月，承認切斷現有機隊的安全修補程式將比禁令本身更加糟糕。

分析觀點

當 FCC 主席 Brendan Carr 在 CES 2026 上提出有條件許可途徑時，業界即關注此一機制的實際運作效果。五個月後，結果證明這套機制確實有效，且具備可預測的審批節奏——從 3 月的四家企業系統廠商，增長至 6 月的 11 家，產品類型也從戰術數據鏈擴展到倉儲機器人與高中教學無人機。

VEX AIR 的獲准極具指標意義，恰恰因為它是威脅程度最低的產品。教學無人機能通過審查，顯示審查範圍正擴展至消費市場的邊緣，也揭示了 12 月禁令的本質：它禁止的不是某一類威脅，而是整個製造地理區域，連無法飛過門框高度的無人機都包含在內。

接下來有兩個關鍵日期：2026 年 12 月 31 日——所有 11 家廠商的無人機許可到期，且尚無公布的續期程序；以及大疆的第九巡迴法院案件 26-1029——若法院縮限或撤銷 12 月的認定，建立在其上的整套有條件許可架構都將改變。國防部究竟是將這些豁免視為通往永久制度的過渡橋梁，還是僅僅一年的試行，至今沒有任何公告給出答案。

資料來源：美國聯邦通訊委員會（FCC）

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