IISS警告：俄羅斯影子船隊恐對歐洲發動持續無人機滲透行動

俄羅斯無人機行動的規模與手法

根據國際戰略研究所（IISS）最新發布的研究報告，俄羅斯在2024年8月至2026年2月間，極可能對歐洲十多個北約成員國及愛爾蘭發動了一系列有組織的無人機滲透行動。該行動造成的影響層面廣泛，包括迫使多個主要商業航空樞紐關閉、干擾軍事行動，並成功滲透歐洲部分最敏感的國防設施。

報告作者Charlie Edwards、Rex Fox O'Loughlin與Louis Bearn強調，儘管並非每次目擊事件都能百分百確認源自俄羅斯指令，且某些通報可能涉及誤認或民間無人機活動，但整體目擊紀錄所呈現的地理與時間模式，明確超越了隨機誤認或業餘活動所能解釋的範疇。

克里姆林宮的戰略計算

報告分析揭示了俄羅斯行動成功的核心邏輯。克里姆林宮精准把握了歐洲防空架構的根本設計限制：歐洲的防禦系統是為偵測與擊敗傳統戰場上的空中威脅而建立，卻無法應對相對低成本、具有高度可否認性的無人機入侵。更重要的是，俄羅斯巧妙地在保持行動規模足以造成擾亂的同時，避免觸發北約集體防禦的門檻。

歐洲防空系統的結構性缺陷

報告詳細揭示了歐洲防空系統無法應對此類威脅的四項關鍵弱點：

低空夜間飛行無人機於夜間以極低高度飛行，並未廣播自身識別與位置資訊，使地面監視系統難以追蹤。

海上發射模式與越過陸地邊界相比，從國際水域的船隻上發射無人機規避了邊界防禦體系的偵測與攔截。

雷達探測盲區現有地面雷達無法可靠地追蹤小型無人機，空中監視資產更幾乎無法將其與背景雜訊區分。

民航系統預設漏洞歐洲民航系統以合作型用戶為前提建立，缺乏對刻意不廣播位置的無人機的偵測機制。報告指出，歐洲監管機構已知悉這些缺陷數年之久。

影子船隊的關鍵角色

報告最具爆炸性的內容在於揭露影子船隊在此次行動中的核心推手地位。影子船隊透過隱匿真實船東身份、來源地與目的地來規避國際追蹤，常見手法包括關閉船載「自動識別系統」（AIS）應答器或竄改GPS資料。

報告呈現的數據顯示，影子船隊活動與未授權無人機目擊事件之間存在明確相關性。報告指出，「俄羅斯關聯船隻及／或影子船隊油輪極可能在接近行動區域後，於無人機起降期間關閉AIS應答器，完成任務後再恢復正常訊號傳輸」。

歐洲防禦計畫的困境

擬議中的「歐洲無人機防護牆」（EDDI）預計於2027年底前全面運作，旨在透過統一的指揮管制架構整合各國的反無人機系統。然而，該倡議已因資金分歧而面臨成員國協調困難，且現行提案並未解決從歐洲境內或近海水域發射無人機的威脅問題。

三大核心問題

報告最終指出影響歐洲無人機防禦的三大關鍵課題：

首先，交戰規則碎片化。只要各國管轄範圍內的交戰規則持續分散，克里姆林宮就會持續利用這些漏洞。無論採購多少硬體設備，都無法彌補欠缺統一政治授權的缺陷。

其次，成本交換比失衡。在俄羅斯相對低成本的無人機對上歐洲高成本防禦手段的交換比被扭轉之前，歐洲各國政府將面臨經濟負擔與防禦效能的持續困境。

第三，海上問責機制缺失。只要俄羅斯關聯船隻與影子船隊能在國際水域或歐洲專屬經濟區內自由活動，並幾乎不受懲罰地發射無人機，此次行動的主要推手機制就將保持完整。