五角大廈反無人機雷射武器再度引發德州空域關閉 國會議員怒批協調失當

五角大廈反無人機雷射再度引爆爭議

美國國會議員週四表示，得知五角大廈使用高能反無人機雷射擊落一架隸屬海關與邊境保護局（CBP）的無人航空系統（UAS）後，他們簡直「氣炸了」。

發表聲明的包括眾議員乘Rick Larsen（民主黨-華盛頓州）、André Carson（民主黨-印第安納州）及Bennie Thompson（民主黨-密西西比州），三人分別是眾議院交通或國家安全相關委員會的資深成員。多家媒體報導了五角大廈使用雷射武器一事，並導致德州本月第二次空域關閉。

據ABC報導，國會已於週四接獲該事件的簡報。

聯合聲明與空域管制

五角大廈、美國聯邦航空總署（FAA）及CBP發布聯合聲明表示：「這次攻擊行動發生在國防部動用反無人機系統權限，針對在軍事空域內運作的一架疑似具威脅性的無人航空系統進行處置。攻擊地點遠離人口稠密區域，附近也沒有民航機。」

FAA 因「特殊安全理由」發布臨時飛航限制（TFR），禁止所有航空器在德州邊境小鎮漢考克堡（Fort Hancock）上空一小塊區域18,000英尺以下飛行。醫療後送、空中救護及搜救任務飛行須與阿布奎基航路管制中心（ARTCC）協調。該TFR於週四山區標準時間下午6點30分生效，預計延續至六月下旬。

漢考克堡距離艾爾帕索（El Paso）約50英里。今年二月稍早，FAA曾在艾爾帕索設置為期10天的TFR，當時讓地方政府官員、機場管理層及航管人員都措手不及。

事件始末：從「卡特爾無人機」到派對氣球

美國交通部長乘Sean Duffy表示，突如其來的空域關閉是因CBP擊落了一架「卡特爾無人機」。但後續報導指出，空域關閉實際上是因為在附近的布利斯堡（Fort Bliss）測試反無人機雷射所致——該雷射系統是五角大廈於今年一月借給CBP用於打擊毒品走私的。不具名政府消息來源甚至暗示，CBP擊落的其實是一顆派對氣球，而非無人機。

《紐約時報》報導，FAA並未批准上述兩次雷射使用。這些事件在國會引發軒然大波，參議院商務委員會主席Ted Cruz（共和黨-德州）已於本月稍早要求召開機密簡報。

國會議員嚴厲批評

Larsen、Carson及Thompson三位議員表示：「我們數月前就說過，白宮決定繞過跨黨派、跨三個委員會的法案——該法案旨在適當培訓反無人機操作人員並解決五角大廈、國土安全部和FAA之間缺乏協調的問題——是一個目光短淺的決定。現在，我們正在看到這種無能的後果。」

反無人機行動的兩難困境

儘管近年來有大量關於墨西哥卡特爾利用無人機走私違禁品越過美國邊境的報導，但對於問題的嚴重程度尚無共識。

今年七月，國土安全部反無人機計畫主管向國會作證稱，2024年下半年，官方在距邊境約1,600英尺範圍內偵測到60,000架次無人機飛行，並查獲1,200磅毒品。墨西哥官員則淡化了相關活動的規模。分析人士認為，實際情況介於兩者之間。

然而，政府處理反無人機行動的方式已引發質疑。

《紐約時報》引述不具名五角大廈官員報導，關於漢考克堡附近事件的初步內部報告顯示，CBP並未通知國防部其正在該區域操作無人機，導致五角大廈將其視為不明UAS處理。

溝通斷層引發嚴重後果

根據法律規定，五角大廈在採取可能影響航空安全或運作的UAS處置行動前，必須與FAA及交通部協調。但在反無人機雷射被使用的案例中，這些活動並未傳達給地方官員。

艾爾帕索市議會第8選區代表Chris Canales在Reddit上寫道，FAA本月稍早並未就空域關閉通知民間或軍方領導人。Canales表示，該TFR在社區中引發了「恐懼與臆測」，並估計若持續整整10天，可能造成該市「4,000至5,000萬美元甚至更多」的損失。

艾爾帕索市長Renard Johnson在記者會上表示，TFR生效期間，醫療後送班機被迫轉降至約45英里外的新墨西哥州拉斯克魯塞斯（Las Cruces），醫療設備的運送也遭到延誤。Johnson形容管制措施周邊溝通的缺失「令人無法接受」，並表示這可能「危及生命並造成不必要的危險與混亂」。

「這是一次重大且不必要的干擾，自911事件以來從未發生過。」Johnson說。

政府急欲強化反無人機能力

儘管如此，美國政府仍急於擴大其反無人機能力。例如，《One Big Beautiful Bill Act》法案設立了反無人機（C-UAS）補助計畫，將在兩年內向全美各州及領地分配5億美元資金，支持「全國性UAS偵測與應對能力」的建設。其中一半資金專門用於舉辦「國家特殊安全活動」的州，例如2026年FIFA世界盃賽事。

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