Starlink壟斷地位讓美軍廉價無人機變昂貴負擔：五角大廈在伊朗戰爭中被迫支付五倍價格

國防分析人士長期以來一直警告，美國「五大」國防承包商——洛克希德·馬丁（Lockheed Martin）、RTX（前雷神公司）、波音（Boeing）、諾斯洛普·格魯曼（Northrop Grumman）及通用動力（General Dynamics）——對五角大廈的過度影響力。這些巨頭數十年來主導著五角大廈的支出，拿下約三分之一的主要合約。

但一個新的、可能更令人擔憂的風險正在浮現：五角大廈對一家新興的、高度專業化的單一供應商日益加深的依賴——而這家公司已在關鍵未來技術領域發展為事實上的壟斷者。

試想這樣一個情境：一家公司在衛星通訊、早期飛彈預警、衛星發射服務及衛星導航等關鍵領域都變得不可或缺。在一場重大衝突中，這個唯一供應商理論上可以主導談判條件——延遲交付、大幅提高費用，甚至在談判破裂時限制能力。如果沒有可行的替代方案，五角大廈乃至美國的作戰能力，都將受制於人。

而令人擔憂的是，這並非遙遠的假設情境，而是今天正在發生的現實，五角大廈至少在可預見的未來也無力改變這一局面。

伊朗戰爭期間，Starlink迫使五角大廈支付五倍費用

最新媒體報導指出，SpaceX旗下的Starlink在伊朗戰爭期間與五角大廈進行了強硬的價格談判，迫使其支付大幅提高的服務費用。

Starlink的服務被美軍的「低成本無人戰鬥攻擊系統」（LUCAS）——一種單向攻擊無人機——用於衛星通訊連線與導航。

LUCAS由SpektreWorks生產，是伊朗Shahed-136自殺式無人機的複製品，首次在伊朗戰爭中投入實戰並在戰場上取得了明顯成效。

然而，根據路透社（Reuters）取得的五角大廈文件及兩位知情人士透露：「在美國發動轟炸行動的數週內，SpaceX高層與五角大廈官員會面，主張軍方每個終端僅支付約5,000美元的連線費，但實際上使用的是價值接近25,000美元的更高階服務。」

換言之，Starlink要求在戰爭進行中將五角大廈使用的服務價格提高五倍。

Starlink辯稱，五角大廈支付的是商用Starlink網路的價格，但實際使用的是更安全的軍用版本Starshield，而Starshield的定價更高。

與在Walmart等零售店可購買的消費級Starlink終端不同，SpaceX根據2023年的協議，向五角大廈銷售名為Starshield的軍用專用版本。Starshield終端可同時連接商用Starlink衛星和更安全的Starshield專用衛星星座。

SpaceX主張LUCAS無人機的運作條件更符合其航空級訂閱方案，而非價格較低的陸地或移動服務。五角大廈官員則反駁稱，這個每月25,000美元的費用是為飛機設計的，而非僅使用Starlink連線數分鐘或數小時的自殺式無人機。

報導補充：「正在加大對伊朗打擊力度的五角大廈，最終同意支付SpaceX提出的漲價方案。」

價格上漲幾乎使LUCAS無人機成本翻倍

真正令人警覺的是——Starlink的漲價幾乎使每架LUCAS無人機的成本翻倍。

每架LUCAS無人機的採購成本約為35,000美元。加上每單位每月25,000美元的一次性連線費用後，每架無人機的有效成本飆升至60,000美元。

值得注意的是，LUCAS漲價後的成本恐將動搖其存在的根本意義。LUCAS全名「低成本無人戰鬥攻擊系統」（Low-Cost Uncrewed Combat Attack System），顧名思義，其設計初衷就是作為美軍過去使用的高成本精準武器——如每枚造價約200萬美元的戰斧巡弋飛彈——的低成本替代方案。

LUCAS被開發為一種低成本、可消耗的單向攻擊無人機，可大量部署以飽和敵方防空系統。然而，如果Starlink的訂閱費幾乎使其成本翻倍，將從根本上削弱開發這種低成本替代方案的初衷。

許多在伊朗戰爭中使用的LUCAS無人機，其尾部內建了Starlink終端，用於衛星連線與導航。

例如，3月1日在伊拉克有一架被擊落的LUCAS無人機，被發現懸掛著一個Starlink終端。相關影片在社群媒體上瘋傳後，SpaceX執行長馬斯克（Elon Musk）表示，在這些無人機上使用軍用級Starlink導航系統屬於未經授權的行為。

馬斯克在X平台上寫道：「將終端用於武器系統違反了商用Starlink的服務條款。此規定適用於所有用戶，一經發現即予以關閉。」

他補充：「另有一個名為Starshield的獨立網路，由美國政府運營，不在SpaceX的控制範圍內。」

五角大廈與馬斯克否認報導

然而，五角大廈和馬斯克均否認了路透社的報導。馬斯克稱路透社的報導「不實」，並表示：「他們不當地將Starlink民用系統用於軍事目的，直接違反了服務條款。」

在另一則貼文中，馬斯克表示LUCAS無人機錯誤地使用了Starlink的民用衛星，而非Starshield衛星。

五角大廈首席發言人乖乖乖帕內爾（Sean Parnell）隨後也在X平台上寫道：「假新聞媒體又搞錯了。這篇文章中的說法根本不符合事實，也不反映我們團隊之間密切、有效的合作關係。」

不過，馬斯克和五角大廈的澄清似乎反而印證了五角大廈在未經授權的情況下使用了Starshield服務。他們並未說明五角大廈是否被要求支付五倍費用來連接Starshield網路。

美軍對Starlink的全面依賴

無論如何，這則報導凸顯了五角大廈在許多關鍵作戰能力上對Starlink的完全依賴，包括引導其單向攻擊無人機。

令人憂心的是SpaceX在這個領域擁有近乎壟斷的地位。截至2026年5月5日，SpaceX已在低軌道（LEO）部署超過10,000顆Starlink衛星，其中10,296顆在軌、10,280顆正常運作。

相比之下，Eutelsat的OneWeb僅有654顆活躍衛星，亞馬遜的Kuiper計畫約有300顆衛星在低軌道運行。基本上，五角大廈對於Starlink提供的衛星通訊和導航服務別無選擇。

此外，五角大廈在其他關鍵服務上也依賴Starlink和SpaceX。美國政府已將Starlink導航系統應用於多種飛機、無人機、艦艇甚至航空母艦。

例如，美國海軍航母如林肯號（USS Abraham Lincoln）和福特號（USS Gerald R. Ford），以及尼米茲號（USS Nimitz）、雷根號（USS Ronald Reagan）等艦艇，以及像路易斯·普勒號（USS Lewis B. Puller）這樣的遠征海上基地艦，都使用Starlink的服務。美國海軍陸戰隊的VH-92愛國者總統直升機也使用Starlink服務。美國空軍（USAF）也正在測試將Starlink連線整合到其最新戰鬥機F-35閃電II上。

美國政府同樣依賴SpaceX的低成本衛星發射服務。因此，該公司將在川普總統雄心勃勃的「金穹」（Golden Dome）計畫中扮演關鍵角色，該計畫涉及發射數百甚至數千個太空感測器和飛彈攔截器。

烏克蘭戰爭的前車之鑑

Starlink對現代軍事行動的重要性，從烏克蘭戰爭的案例中可以最清楚地看出——交戰雙方都大量使用了其服務。

馬斯克和Starlink曾因在烏克蘭軍隊即將對克里米亞發動反攻時關閉衛星存取權限而備受質疑，此舉最終導致該行動失敗。馬斯克後來承認，他關閉存取是因為擔心可能升級戰爭。然而，這一事件凸顯了單一公司如何能夠影響戰爭結局。

同樣地，俄羅斯的軍事行動在今年稍早也受到嚴重影響，因為Starlink透過封鎖未經授權的終端，切斷了俄羅斯對其衛星的存取。

試想這樣一種情境：Starlink在戰爭進行中威脅五角大廈，若不接受漲價就切斷其服務存取。

即使五角大廈否認了Starlink在戰爭中要求提高費用的報導，這則事件仍應作為對國防部的警示：必須嚴肅審視其對SpaceX在關鍵未來技術和軍事戰術方面日益加深的依賴。

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