佛羅里達州簽署垂直起降機場資助法案，劍指2026年12月商業空中計程車營運目標

佛州簽署垂直起降機場全額資助法案

佛羅里達州州長Ron DeSantis於2026年4月20日簽署眾議院第1093號法案（HB 1093），正式名稱為《先進空中交通競爭力與基礎設施法》（Advanced Air Mobility Competitiveness and Infrastructure Act），授權佛羅里達州交通部（FDOT）在無法取得聯邦資金的情況下，全額資助公共垂直起降機場（vertiport）的建設成本；若有聯邦資金搭配，州政府則可負擔非聯邦分攤額度的80%。該法案在佛州參眾兩院均以全票通過，將於7月1日生效。

法案簽署約一週後，Joby Aviation在紐約市完成了史上首次eVTOL點對點飛行，從JFK機場飛抵曼哈頓，展示了佛州正在為之建立基礎設施規範的商業航線模式。

法案內容遠不止資金支持

HB 1093修訂佛州法規，將垂直起降機場與充電系統納入州公私合作夥伴關係（PPP）框架的合格項目。法案同時設立eVTOL飛行器、電池及訓練設備的銷售稅減免，條件是投入使用至少36個月，eVTOL訓練營運使用的電力亦享有減免。佛州稅收評估會議早在2025年2月便估算類似減免措施每年對一般收入的負面影響約為810萬美元。

法案還將與公共機場共址的垂直起降機場營運商歸類為州機構，享有主權豁免保護，與公共機場營運商享有相同的侵權責任保護，該保護於2036年7月1日到期。

最具影響力的結構性變革可能是州政府對垂直起降機場設計及航空安全法規的優先管轄權。地方分區管制和合理的噪音條例僅在不實質禁止FAA授權營運的前提下繼續有效。FDOT被要求制定模範垂直起降機場選址規範，並加速核准採用該規範的機場。

SunTrax測試中心：一座已建成，第二座施工中

FDOT的研發測試中心位於Polk郡的SunTrax設施，原為Auburndale附近的封閉式自駕車研究跑道。根據FDOT 2025年10月16日的公告，SunTrax的首座AAM垂直起降機場於2025年10月動工，預計2026年初投入運作，旅客航廈已建設完成。第二座垂直起降機場正在施工中，將支援航程約60英里的電池動力飛行器空中測試跑道。

第二期擴建計畫將增加九座機庫、一條3,000英尺跑道及更多垂直起降機場。FDOT更宏大的規劃涵蓋全州主要都會區的18座機場網路，從239,000筆地塊分析中篩選出超過30個垂直起降機場選址。佛州的「空中高速公路網路」（Aerial Highway Network）分八個階段推進，以坦帕與奧蘭多之間的I-4走廊為首期重點。

佛州為聯邦eIPP試點計畫八大贏家之一

2026年3月9日，美國運輸部與FAA從26個州中選出八個計畫參與eVTOL整合試點計畫（eIPP），該框架源自川普總統2025年6月簽署的「釋放美國無人機主導地位」行政命令。該計畫允許尚未取得型式認證的eVTOL飛行器在商業空域（包括B類和C類機場）營運，透過與FAA直接簽署的「其他交易授權」（OTA）協議進行。

FDOT被選為八個獲勝申請者之一，Joby Aviation與Archer Aviation均為佛州計畫的具名合作夥伴。營運預計在OTA簽署後90天內啟動，實際開始時間窗口落在2026年夏季或秋季。

Joby認證領先，Archer緊追在後

Joby Aviation於2025年11月取得型式檢查授權（TIA）後進入FAA五階段認證框架的第四階段。首架符合FAA標準的飛行器（機尾號N547JX）於今年3月11日在加州Marina測試設施開始飛行。4月27日，Joby以機尾號N545JX從JFK飛往曼哈頓West 30th Street直升機場，完成紐約市史上首次eVTOL點對點飛行。Joby於2025年收購Blade Air Mobility的載客業務，取得了紐約市的直升機場營運網路，這是其他美國eVTOL競爭對手所沒有的優勢。

Archer Aviation的Midnight機型進度落後。公司於2026年1月獲得FAA接受其合規方式（Means of Compliance），為型式檢查授權鋪路，但尚未達到Joby的飛行測試進度。做空機構Grizzly Research於2025年8月發布報告稱Archer為「空中Nikola」，Culper Research於2026年2月跟進指稱飛行記錄顯示此前三個月未進行任何地面或空中測試。Archer已對這些報告提出反駁。

票價與環境影響尚待釐清

目前沒有任何營運商或州政府機構公布佛州eVTOL航線的預估票價。FDOT表示營運商將自行定價，預期多家公司將在相同航線上競爭。聯合航空CEO Michael Leskinen曾表示，短程機場接駁的票價約在每人100至150美元之間，定位為共乘服務的高端替代方案而非大眾運輸。坦帕至奧蘭多約80英里的航程若以航空級定價，將是商務旅客產品；若以共乘級定價，則可能徹底改變中佛州的通勤行為。

環境評估是另一個未解決的議題。目前尚無公開的噪音影響研究或高容量充電站的電網負載分析。當垂直起降機場選址從封閉的Polk郡測試跑道移至人口密集社區時，這些議題將主導地方分區聽證會。

產業觀察

佛州的垂直起降機場法案是目前美國最強力的州級先進空中交通承諾，以加州和德州尚未比擬的規模投入公共資金與法律授權。然而，這項法案真正改變的不是首飛時程，而是誰來承擔延誤的成本。在HB 1093之前，若Joby或Archer的認證延遲到2028年，佛州的垂直起降機場可能成為擱置資產。法案通過後，州政府可以不受特定製造商出貨與否的限制持續建設基礎設施，因為資金授權並未綁定特定營運商。

兩個HB 1093未回答的關鍵問題：第一，FDOT尚未揭露如何在I-4走廊與南佛州需求中心之間分配垂直起降機場資金，法案授權撥款但未規定具體金額；第二，目前沒有任何營運商簽署具約束力的協議，承諾在特定佛州航線以特定票價營運。在此之前，2026年12月的目標仍屬FDOT的期望，而非產業的承諾。

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