拉瓜地亞機場致命跑道碰撞事故：美運輸部長澄清塔台非僅一名管制員值勤
美國運輸部長乘杜乘飛週一澄清，拉瓜地亞機場週日晚間加拿大航空客機與消防車的跑道碰撞事故發生時，塔台內有不止一名航管人員值勤。事故造成兩名飛行員罹難、39名乘客受傷，機場一度關閉。部長同時呼籲國會追加航管現代化經費。
文章重點
- 加拿大航空CRJ-900客機於拉瓜地亞機場降落時與消防車碰撞，兩名飛行員罹難、39名乘客受傷
- 美運輸部長澄清事故當時塔台有多名管制員值勤，駁斥「僅一人作業」傳聞
- 塔台音檔揭露管制員批准消防車穿越跑道後數秒即意識到失誤，事後自承「搞砸了」
- 運輸部長呼籲國會追加約315億美元用於航管系統全面現代化升級
- 2025年監察報告指出FAA仍未完全落實跑道安全審查建議，風險評估能力不足
事故概況
美國運輸部長乘乘飛（Sean Duffy）週一下午表示，週日晚間拉瓜地亞機場（LaGuardia Airport, KLGA）發生加拿大航空客機與消防車的致命跑道碰撞事故時，塔台內有不止一名航管人員（ATC）在值勤。
Duffy 在記者會上指出，外界流傳「僅一名管制員獨自作業」的說法是「不準確的謠言」。他同時暗示，負責調查此案的美國國家運輸安全委員會（NTSB）已掌握當晚塔台的人力配置情況。
不過，紐約 WNBC-TV 電視台稍早引述兩名消息來源報導，事故發生當下，塔台內有一名管制員同時負責兩個席位。從 LiveATC 的音檔中可聽到，當時批准消防車穿越跑道的管制員，隨後又對一架正在進場的達美航空班機下達重飛指令。
傷亡與救援
加拿大航空該班機為龐巴迪 CRJ-900 型客機，機上載有 72 名乘客及 4 名機組人員。兩名飛行員在碰撞中不幸罹難，FAA 署長 Bryan Bedford 表示，兩人是「正值職涯起步的年輕人」。官方尚未公布飛行員身分。
消防車上的兩名紐約與紐澤西港務局人員則因骨折住院，狀況穩定。其中一人週一已出院，另一人留院觀察。
機上共有 39 名乘客受傷，部分傷勢嚴重。許多傷患已於週一上午及下午陸續出院。其中一名空服員連同座椅一起被彈出機外，經救援人員尋獲，其女兒向加拿大媒體透露，母親腿部骨折需接受手術。
由於飛行員失去行動能力，乘客自行找到緊急出口並從機翼跳下逃生。有乘客向《紐約時報》表示，緊急逃生滑梯並未啟動。機上還有一名無人陪伴的未成年乘客，事後已與家人團聚。
事故經過
WNBC-TV 週一下午公布了事故影片。畫面顯示，CRJ 客機降落後正在減速，此時消防車正穿越跑道，兩者隨即發生劇烈碰撞。飛機機鼻承受了最大衝擊，其餘機身結構則相對完整。據估計，碰撞時飛機速度約為每小時 104 英里（約 167 公里）。
紐約州長 Kathy Hochul 形容此事故為「三十年來未見的航空災難」。紐約與紐澤西港務局執行長 Kathryn Garcia 指出，拉瓜地亞機場已有 34 年未發生致命事故。
根據 LiveATC 音檔還原，CRJ 客機約於美東時間晚間 11 時 35 分獲准降落。約 10 分鐘後，管制員批准消防車穿越 4 號跑道前往處理一架聯合航空飛機傳出的異味事件。數秒後，可聽到管制員急切地試圖叫停消防車。
約 15 分鐘後，一名邊疆航空（Frontier Airlines）飛行員說：「那……那場面真的很難看。」
管制員回應：「是啊，我知道。我就在這裡。我們之前在處理一個緊急事件，然後……我搞砸了。」
「不，兄弟，你已經盡力了。」該飛行員回應道。
機場運作與後續影響
Garcia 表示，拉瓜地亞機場約於美東時間上午 5 時 30 分重新開放旅客進出，下午 2 時以單一跑道恢復起降作業，數分鐘後即有航班起飛。但根據 FlightAware 資料，事故仍導致數百個航班取消。機場最大營運航空公司達美航空表示，已自動為受影響旅客重新訂位，但警告「後續可能還會有航班調整」。
事故飛機與消防車週一下午仍留在 4 號跑道上，調查人員持續在現場勘查。Duffy 表示，機場運能可能會在「一段時間內」維持縮減狀態。
塔台人力與航管現代化
Duffy 表示，拉瓜地亞是「人力配置相當充足的機場」，塔台目標編制為 37 名管制員，目前實際在職 33 人，另有 7 人正在受訓。他指出，這些受訓人員雖在其他設施已有豐富經驗，但仍需針對該空域進行專門訓練，時間可能超過一年。
FAA 署長 Bedford 說明事發時天候狀況並不理想，風速約 7 節，雲幕約 9,000 英尺且有缺口，加上薄霧使能見度降至約 4 英里。
呼籲國會增撥航管經費
雖然 Duffy 並未將事故歸咎於塔台管制員，但他藉此機會呼籲國會為交通部的「全新航管系統」（BNATCS）計畫提供更多資金。該計畫去年已獲國會撥款 125 億美元，但 Duffy 正爭取約 315 億美元用於各項升級，包括安裝數百套新系統與設施。
「我一直在向國會要求追加經費……我們需要更多資金用於航管系統，」他說。「但在國會撥款到位之前，我們無法完成全面現代化。」
FAA 近年已採取措施降低跑道事故風險，包括 2023 年舉辦一系列跑道安全會議、成立新的跑道安全單位、投資數億美元建置新型跑道燈光系統和地面感知系統等。但 2025 年一份監察報告發現，FAA 仍未落實獨立安全審查小組提出的所有建議，且缺乏充分評估跑道安全風險的能力。
拉瓜地亞機場是全美 35 座配備 FAA ASDE-X 地面監控系統的主要機場之一，其塔台被 FAA 評定為最複雜等級之一，在 12 級評分中獲得 11 級。
Duffy 指出，儘管近期 ATC 招聘大幅增加並提供獎金等留才激勵措施，但拉瓜地亞空域的複雜性仍需密集訓練。管制員進入塔台後，往往面對的是老舊設備，例如今年 5 月紐瓦克自由國際機場（KEWR）因銅線線路導致雷達中斷的事件。該線路目前已升級為光纖纜線。
各方回應
美國航管人員工會（NATCA）週一發表聲明表示：「航管人員每天默默工作，確保旅客與貨物安全、高效地運行。我們靜靜地服務，但這樣的時刻提醒我們肩負的責任——以及悲劇發生時，這份重擔如何深深地留在我們心中。」
NATCA 並表示：「我們過去一直、未來也將持續支持採取一切可能措施，確保美國維持全球最優秀、最安全的航管系統。我們將隨時準備好與政府和國會合作，推動航管系統現代化，以最大限度提升安全、保護生命。」
加拿大航空總裁兼執行長 Mark Rousseau 週一下午透過影片聲明表示：「在這個初期階段，我們尚未掌握所有答案，相關情況仍在評估中。」該航空公司已設立旅客資訊專線：1-800-961-7099。
目前 NTSB、FAA、加拿大運輸安全委員會及航空公司飛行員協會（ALPA）事故調查團隊正全力釐清事故原因。
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常見問題
- 拉瓜地亞機場跑道碰撞事故的傷亡情況如何？
- 加拿大航空CRJ-900客機的兩名飛行員不幸罹難，機上39名乘客受傷，部分傷勢嚴重。消防車上兩名港務局人員因骨折住院，狀況穩定。多數傷患已於事故隔日出院。
- 事故發生時塔台是否只有一名管制員值勤？
- 美國運輸部長Duffy澄清，事故發生時塔台內有不止一名管制員，僅一人值勤的說法為不實謠言。但媒體報導指出，有一名管制員當時同時負責兩個席位。
- 美國政府計畫如何改善航管系統安全？
- 運輸部長Duffy呼籲國會為「全新航管系統」（BNATCS）計畫追加約315億美元經費，用於安裝數百套新系統與設施。該計畫去年已獲125億美元撥款，但全面現代化仍需更多資金。
