紐約市各機構如何運用無人機評估危樓結構安全

紐約市長Zohran Mamdani週三上午宣布，曼哈頓一棟高樓自週二發現結構損害以來，尚未出現任何結構位移，此前市府官員一度擔憂該建築可能倒塌。為評估損害程度，市消防局（FDNY）在派遣人員進入前，率先部署小型無人機進行偵察。

FDNY與建築局聯手出動無人機

Mamdani在週二舉行的新聞發佈會上表示：「在等待穩定建築結構所需材料到位的同時，建築局（NYC Department of Buildings）工程師已透過FDNY的無人機展開調查。」部分紐約市民也拍下了這些無人飛行載具（UAV）在空中作業的畫面。

建築局局長Ahmed Tigani在記者會上指出，工作人員正密切監控建築的「受損關鍵點」，並強調FDNY的無人機「對於觀察和掌握結構位移動態至關重要」。FDNY在社群媒體貼文中表示，這些飛行器「在評估作業進行期間，為各合作機構提供了技術數據與視覺影像」。

《紐約時報》報導，隔夜期間，紐約市警察局（NYPD）技術協助應變小組（Technical Assistance Response Unit）另外派出一架無人機繞行建築周圍，拍攝到兩名工人戴著安全帽，正在據報發生支撐樑挫曲的第20及21層樓進行檢查。

NYPD無人機部隊規模急速擴張

自2018年成立以來，NYPD無人機部隊的規模大幅成長。根據該局無人飛行系統（UAS）作業報告，2019年第四季的出動次數僅23次；而2026年第一季，這一數字已超過2,500次——儘管相較上一季仍減少了近300次出動。

根據2024年的新聞稿，NYPD使用無人機搜索倒塌建築，並以360度視角重建室內樓層平面圖。同年初，該局在一場規模4.8的地震發生後，派遣UAV對橋梁與建築進行檢查。

NYPD列舉了無人機計畫的多項優勢，包括：部署速度更快、提升態勢感知能力與警員安全性，以及相較於直升機更低廉的操作成本。無人機具備夜視、熱成像及高解析度影像蒐集等功能，可協助搜索救援行動與其他調查任務。

FDNY機器人小組：11年資歷、50架無人機

《紐約郵報》今年報導，FDNY機器人小組成立至今已有11年歷史，現有12名飛手操作約50架無人機與四足機器狗。官員認為UAV的熱成像功能極具價值，包括用於評估建築結構弱點。

「我們仍然會派消防員上去，負責了解屋頂的實際狀況，」機器人小組負責人、Michael Leo上尉告訴《紐約郵報》，「但現在我們也能在火場上方200英尺處俯瞰整個屋頂，並取得屋頂表面的熱成像資料。」

DFR計畫：無人機擔任第一響應者

NYPD技術協助應變小組於2018年引進大疆DJI四軸無人機，是全美逾1,000個擁有無人機計畫的警察局之一。初期採購包含11架Mavic Pro、2架M210 RTK及1架Inspire 1。

早期出動任務聚焦於搜索救援、犯罪現場記錄，以及大型活動的交通與人群監控。但無人機被明確禁止用於例行巡邏、交通執法或未經搜索令的搜查，亦不得作為武器使用或加裝武器。

2024年底，前市長Eric Adams任內啟動紐約市「無人機擔任第一響應者」（Drone as First Responder，DFR）計畫，機隊規模進一步擴編——每個試點分局各配置兩架無人機，共在五個分局部署，使NYPD的無人機總數突破100架。Mamdani市長任內延續了這項計畫。

DFR計畫得以實現，有賴於NYPD取得FAA Part 107授權，可在無地面目視觀察員的情況下執行超視距（BVLOS）飛行任務。該授權開放「遮蔽作業」模式，允許在地面100英尺以下或距建築50英尺以內飛行，為建築檢查等任務奠定法規基礎。

根據NYPD 2026年第一季UAS作業報告，該季2,595次出動中，逾2,000次與DFR相關任務有關；另有225次屬於「經警察局長批准的公共安全、緊急或其他特殊情況」。

跨機構協調與公民自由爭議

紐約市也是全美最早成立跨機構「無人機作業委員會」（Drone Operations Committee）的城市之一，負責統籌協調NYPD、FDNY及其他機關的UAS行動。2024年，各部門曾攜手監控城市海灘的鯊魚動態。

此外，持有FAA授權的NYPD警員也使用無人機響應失蹤人口報案、ShotSpotter槍聲偵測系統的警報，以及其他進行中的犯罪事件。

在全國層面，DFR及其他執法無人機計畫近年急速擴張，引發外界對其運作的審視與質疑。華盛頓特區部分居民批評首都警察局（MPD）於2025年引進無人機的決定；美國公民自由聯盟（ACLU）等倡議團體也相繼發聲，呼應居民對未公開監控行為的疑慮。ACLU尤其呼籲加強對DFR「空中之眼」計畫的監督管理。

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