西班牙港口管理當局發布無人機應用指南，統一國家港口系統營運標準

西班牙港口無人機整合計畫啟動

西班牙國家港口管理局 Puertos del Estado 與馬拉加港務局（Port Authority of Málaga）近日聯合發布無人機系統（UAS）應用指南，標誌著西班牙港口系統在無人機整合方面邁入新階段。該指南由西班牙各港務局共同參與制定，並獲得西班牙國家基礎設施工程公司 INECO、西班牙國家空中導航服務商 ENAIRE，以及 SENASA、ITG 與 ITE 等技術機構的支援與貢獻，確保指南兼具實踐可行性與技術完備性。

五大指南框架完整涵蓋港務運營

新發布的指南在制度設計上極為全面，共涵蓋五大關鍵領域，為港口無人機應用奠定堅實基礎：

治理架構層面，指南明確界定各層級港務管理部門的責任邊界與決策權限，確保無人機營運活動有序推進。法規框架層面，指南詳細梳理現行西班牙與歐盟相關法規框架，為港務局與營運方提供明確的法遵指引。操作管理層面，指南規範無人機任務執行的具體程序與審批流程，包括飛行計畫、人員認證、安全檢查等環節。非授權無人機防護層面，指南設立應對未經授權無人機入侵港口空域的應急機制與技術措施。技術應用層面，指南列舉港口環境中的典型無人機應用場景，為港務單位制定實際營運計畫提供參考。

政府與港務當局推進無人機應用

在指南發布活動上，西班牙航空暨海事運輸部秘書長 Benito Núñez 強調，雖然無人機技術帶來顯著效益，但其部署必須持續建立在飛行安全、高效空域管理，以及與其他航空和非航空活動和諧共存的基礎上。Puertos del Estado 主席 Gustavo Santana 則表示，新指南代表著無人機融入港口系統的起點，未來將持續以協調方式推進各港口的無人機整合工作。馬拉加港務局主席 Carlos Rubio 進一步指出，此措施推出正逢其時，直接回應了標準化作業程序的迫切需求——因為無論是港務局用於公共區域監控與安全防護，或是私人業者用於商業調查、設備巡檢等目的，無人機應用的需求均呈現明顯成長。

港口無人機應用現況與前景

目前無人機已在西班牙多座港口廣泛應用，主要用途包括周界巡邏與安全監控、基礎設施巡檢、地形測量測繪、緊急事件管理，以及港灣水面監測等。Puertos del Estado 期望藉助新指南，為港口環境中無人機整合提供共同參考框架，以應對相關法規、操作與組織層面的挑戰。該指南被明確定位為「動態參考文獻」（living reference），將支援港口系統的持續演進，並作為未來創新與數位化措施的基礎，保持與技術進展和法規更新的同步。