美國GAO報告揭示eVTOL產業隱憂：FAA認證人力專業不足成最大挑戰

GAO報告點出美國電動航空基礎設施與認證雙重瓶頸

美國政府問責署（GAO）近日發布一份針對美國機場電動飛機基礎設施部署現況，以及聯邦航空總署（FAA）電動航空器適航認證方式的調查報告。報告結論明確指出，「機場在建置電動飛機相關基礎設施方面面臨多項挑戰，包括成本、需求的不確定性，以及穩定電力供應的可取得性。」

基礎設施嚴重不足：全美僅47座機場設有充電站

報告的高層結論指出：

「目前美國機場支援電動飛機的基礎設施仍相當有限。根據FAA資料，截至2025年12月，僅有47座機場在其機場計畫中納入電動飛機充電站。這些機場中的絕大多數屬於製造商BETA Technologies的充電站網路。」

FAA官員及受訪利害關係人均表示，機場在建置電動飛機基礎設施方面面臨多項挑戰，包括高昂的建設成本、市場需求的不確定性，以及穩定電力供應的可取得性。

認證人力專業不足：業界對FAA能力表達擔憂

在產業界對FAA認證方式的看法方面，報告揭示了監管機關在資源配置上的若干挑戰。

截至2026年3月，FAA採取逐案審查的方式評估電動飛機及引擎設計的認證申請，但也正在考慮制定法規變革，例如為電動垂直起降（eVTOL）航空器開發專用的適航標準，以期在長期內將評估流程標準化。

然而，利害關係人反映了FAA現行做法的幾項問題：

• 電動推進專業人力不足：FAA缺乏具備電動推進系統專業知識的工作人員
• 認證流程標準化程度偏低：各案審查缺乏一致的評估標準

對此，FAA官員回應表示，該署已延攬推進系統等領域的工程師，並視需要將經驗豐富的人員調派至新興技術領域。然而，GAO建議FAA應確保其規劃中的技能差距評估具備量化指標，並涵蓋所有關鍵任務職位（此為GAO於2021年即提出的建議），以協助FAA更全面地掌握其人力因應技術變革所需的技能。

產業影響

這份報告對正積極推動商業化的eVTOL產業而言是一大警訊。在Joby Aviation、Archer Aviation等業者競相爭取適航認證的關鍵時刻，FAA的認證能量與效率將直接影響這些公司能否如期取得商業營運許可。基礎設施的不足與認證流程的瓶頸，恐成為美國電動航空產業發展的雙重制約因素。

完整報告可參閱GAO官方網站。

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