NATO建立反無人機系統採購市集 讓成員國快速「挑選」經認證供應商

拉脫維亞里加訊 — 北約（NATO）正在建立一個反無人機系統採購市集，讓聯盟成員國可在其中挑選合適的反無人機（C-UAS）解決方案。這項試點計畫是北約加速採購流程、協助各國更快導入新技術之更大戰略的一環。

北約創新與技術導入負責人 Claudio Palestini 週一在視訊記者會上表示，聯盟已邀請各家企業在5月中旬前提交反無人機系統方案，並將在未來一至兩個月內篩選出18套系統。目標是「在夏季前」完成簽約，讓各成員國可透過市集開始採購。

從需求導向轉向挑戰導向

鑑於烏克蘭無人機創新的步調以「週」為單位衡量，北約希望協助成員國從傳統需求導向的採購模式，轉型為以挑戰與使用情境為基礎的機制。Palestini 認為這種方法「非常適合」部分自主系統，如空中無人機、無人地面載具及反無人機系統。

「當我們購買手機或筆記型電腦時，我們不會帶著規格需求去找供應商，而是到市場上挑選，」Palestini 說。「我們買最符合需求的產品，這就是我們希望推動的精神。」

快速導入行動計畫

此市集試點計畫是在北約成員國於2025年6月同意「快速導入行動計畫」（Rapid Adoption Action Plan）之後推出的，旨在縮短尖端技術交付部隊的時間落差。除了挑戰導向採購之外，北約還在研究新的購買方式，包括「能力即服務」（capability as a service）的購買模式及租賃模式。

九大使用情境、18套方案

在反無人機市集方面，北約需要針對定點防禦、區域防禦及邊境防禦的解決方案。每種作戰需求各有靜態反制系統、可部署式系統（例如貨櫃型）及全機動式系統三種型態。

針對由此衍生的九大使用情境，北約計畫分別簽約選出性價比最佳方案與最低價格符合技術要求方案，共提供18種反無人機選項。此外，所有合約都將包含購買與租賃兩種選項。

「每當有成員國提出需求，我們可以將這些需求對應到九大使用情境之一，然後告訴該國：『這是我們針對此使用情境的解決方案，』」Palestini 表示。「你基本上可以立即採購，因為這些方案已經通過預先完成的流程。」

共同資金支持測試

北約也已建立共同資金機制，讓成員國在做出最終採購決定前，可以先行測試反無人機系統，例如租賃一到兩個月。

下一步，北約計畫依據標準化程序測試這18套解決方案，「這樣我們不僅能為各國快速簽約，還能對系統在預期使用情境中的性能提供合理保證。」該測試預計在今年9月進行。

創新測試場與認證徽章

北約正在建立多個「創新測試場」（Innovation Range），其中包括在拉脫維亞的場地，讓業界可在真實條件下測試產品，各國採購機構也能在射擊場確認技術的實際效能。目標是大約每六週舉辦一次測試活動，針對性能與互通性等不同面向進行驗證。

作為快速導入行動計畫的一部分，北約打算對經標準化程序測試的系統頒發「創新徽章」（Innovation Badge），以向成員國保證系統在特定情境中的表現。企業每次更新系統後都可重新申請測試以獲得新徽章。

烏克蘭經驗驅動急迫性

根據 Palestini 的說法，烏克蘭的無人機戰爭顯示「日益加速的創新週期」，2023至2025年期間，無人機戰術平均每二至三週就會演變一次。這對快速調整技術與準則提出了迫切要求，「確保北約盟國能跟上這個速度，對我們而言是至關重要的考量。」

北約在去年11月宣布了 UNITE-Brave 倡議，推動成員國企業與烏克蘭廠商共同開發聯合產品。Palestini 表示，目標是將烏克蘭的快速創新能力與「長期可預測性、互通性及北約規劃」結合。

北約在拉脫維亞的創新測試場目前規劃在2026年舉辦五場企業測試活動，包括今年3月已舉行的首場活動，共有17家公司參與試驗，其中4家來自烏克蘭。另有18家公司將在5月進行測試，其中包括一家烏克蘭企業。

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