歐洲唯一認證U-space空域實測報告：義大利San Salvo帶來的深刻啟示

歐洲唯一認證U-space空域實測報告：義大利San Salvo帶來的深刻啟示

文／Philip Butterworth-Hayes

目前歐盟境內唯一經過完整認證並實際運作的U-space空域，位於義大利的San Salvo，於2026年1月1日正式啟用。那麼，運作情況究竟如何？

「還有許多工作要做——但看起來是做得到的。」D-Flight公司的Alberto Iovino今日稍早在Airspace World 2026大會上，以坦誠的態度向與會者分享了U-space空域實施過程中的正面經驗與負面教訓，供其他計畫實施U-space的國家參考。

空域概況

San Salvo的U-space空域自2024年10月起開始開發，由義大利民航局ENAC（監管機關）、D-Flight（U-space服務提供商）及ENAV（航空導航服務提供商）三方共同合作。這是一個規模適中的空域，面積約307平方公里，位於一個人口稀疏的地區上空，半徑12公里、高度12公里，靠近但不包含海岸線。

該U-space空域與周邊交通空域隔離，在正中央設有一個矩形區域，專門保留給直升機作業使用，不納入U-space空域範圍。

Amazon退出帶來的劇變

目前已有11家無人機公司接入該系統，但其營運模式與最初構想大不相同。這個空域原本是為支援Amazon Prime Air的無人機配送業務所設計，相關測試早在2024年12月便已展開。然而，就在U-space空域正式啟用前數日，Amazon卻退出了該計畫，迫使合作夥伴面臨艱難抉擇——是放棄計畫，還是繼續推進？

他們選擇了繼續前進。

從集中式樞紐到點對點營運

對義大利U-space的建構團隊而言，從集中式樞紐營運模式轉變為較為分散的點對點任務模式，既簡化了某些面向，也增加了新的複雜性。

Alberto Iovino指出，U-space主要是為點對點作業所設計，飛行授權的處理序列相對容易管理。但在樞紐式營運中，由於密集作業需要大量飛行授權請求，會對CISP（通用資訊服務提供商）和USSP（U-space服務提供商）造成極大壓力。

先前的合作夥伴經過數月的密切配合，已將流程與技術精細調整到位。但Amazon退出後，新加入的無人機業者對U-space僅有基本的了解，其導入過程比原先預期耗時更久、也更為複雜。此外，整個商業模式也完全改變——U-space開發團隊原本構想的收費機制是基於大量無人機配送次數，這套模式已不再適用。

Alberto Iovino還指出一個關鍵問題：目前沒有任何機制可以記錄在飛行授權核發後，航班是否確實執行。

仍是歐洲U-space的里程碑

儘管面臨諸多問題，San Salvo仍然是歐洲U-space雄心的一座里程碑。其建構團隊原本期望監管機關、U-space服務提供商、航空導航服務提供商及無人機業者能蜂擁而至，實地觀摩技術與營運的運作方式，甚至成為推動U-space在整個歐盟普及的催化劑。

這個願景，或許仍有機會實現。

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