北約與烏克蘭攜手私人企業，懸賞25萬歐元尋求癱瘓俄羅斯機場方案

北約與烏克蘭懸賞25萬歐元，徵求癱瘓俄羅斯機場的創新方案

俄羅斯在對烏戰爭中的最大優勢之一，在於其能從烏克蘭傳統武力難以打擊的後方基地發動戰術空襲。儘管烏克蘭曾多次對這些基地展開攻擊，但仍無法持續阻止俄羅斯出動大量架次、造成重大破壞。

為此，烏克蘭與北約如今轉向私人企業尋求突破，推出名為「機場拒止挑戰（Airfield Denial Challenge）」的計畫，向能提出可行方案、阻止俄羅斯使用其航空基地的企業或個人，提供 25萬歐元的獎金。

問題核心：俄羅斯空中優勢難以遏制

北約盟軍最高轉型司令部（SACT）指出：「烏克蘭武裝部隊（AFU）的作戰經驗已明確顯示，敵方從安全後方機場投射空中武力的能力，是當前衝突中最具決定性影響的不對稱優勢之一。敵方戰術航空兵從烏克蘭傳統打擊資產射程之外的基地起飛，持續以精確制導炸彈、巡弋飛彈及遠距彈藥對友軍部隊、關鍵基礎設施及平民居住地發動攻擊。」

SACT 強調此計畫目標明確：「每一次出擊都源於機場。每座機場都是一個脆弱節點——若能持續拒止，敵方的空中作戰行動將從根本上被瓦解。」

現有手段不足，尋求突破性技術

SACT 坦承，現有的對應手段效果有限：「有人駕駛攻擊機、地面遠程火力（多管火箭系統、彈道飛彈）以及傳統單一自殺式無人機（loitering munitions），在面對有防禦的機場目標時效果均有限。這些手段缺乏在高強度電子作戰環境中，同時壓制機場多個目標所需的規模效應、持續性及電子戰抗性。」

烏克蘭國防部也表示：「我們必須找到能永久限制敵方使用航空基礎設施的技術，包括航空器、跑道、燃料與彈藥儲存設施，以及地面支援基礎設施。歡迎烏克蘭軍事科技企業、新創公司及工程團隊參與。」

技術方案不設限，但須具備關鍵能力

SACT 表明此挑戰在技術上不設特定框架，徵求方案包括但不限於：

• 任何構型或航程等級的無人機系統
• 自主或半自主彈藥與滯空系統
• 群體攻擊與規模效應方案
• 傳統航空平台以外的替代投射機制
• 結合多種技術的混合解決方案

無論何種方案，均「須能在 GPS 拒止與電子戰對抗環境中運作，適應所有天候條件與季節，並須展現出可快速部署的可信路徑」。

此外，SACT 尋求的系統須能對深入敵方爭奪空域執行持續打擊、在無「持續人員操控」下運作、具備完全自主能力，並能「對機場多個目標同時提供足夠的規模與精確打擊」。系統亦須訓練需求極低，並具備 AI 輔助目標識別功能，以「降低對專家判斷的依賴」。

技術成熟度要求與時程

徵件說明指出，提交的方案無須已經過驗證，但應至少達到軍事技術成熟度（TRL）的中至高等級，涵蓋從「高擬真度」實驗室元件整合，到接近或達到預定作戰系統之原型機。任何部署時間超過一年的方案將不予考慮。

重要時程

• 徵件截止日：2025年7月20日
• 十強入圍名單公布：2025年8月11日
• 決賽發表日（暫定波蘭）：2025年9月3日

挑戰仍然艱鉅

儘管計畫雄心勃勃，能否真正催生出可持續癱瘓俄羅斯起飛能力的實際系統，仍是未知數。

烏克蘭擁有全球最具創新力的國防科技生態系，在戰時環境下已研發、測試並部署了多款無人機、飛彈及其他武器。然而，面對本次挑戰所設定的目標，烏克蘭至今仍未能達成。

基輔面臨的主要挑戰之一，是資金有限，加上大西洋理事會（Atlantic Council）所指出的「烏克蘭無力大規模量產精密武器，或維持穩定軍事供應鏈」的困境。

若能將創意方案引入北約——該組織已建立一個高達五億美元的基金，專門為烏克蘭開發武器——或許能協助將構想轉化為可實際遏制俄羅斯戰術航空的武器。然而，即便如此，將這些武器發展至足以產生實質影響的規模，仍是一項艱鉅的挑戰。

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