北約烏克蘭聯手募資25萬歐元 徵求長期機場封鎖方案

北約發起25萬歐元機場封鎖創新賽

北約盟軍轉型司令部（Allied Command Transformation, ACT）與北約烏克蘭聯合分析訓練教育中心（JATEC）日前聯合宣布「持續機場封鎖挑戰賽（Persistent Airfield Denial Challenge）」，正式編號為「創新挑戰賽2026-2」，旨在全球範圍內徵求能長期阻斷敵方機場使用能力的技術解決方案，最高獎金達25萬歐元，報名截止日為2026年7月20日。

挑戰賽核心需求

本次競賽採技術中立原則，歡迎無人飛行系統、自主或半自主彈藥、巡飛彈、蜂群方案及複合設計等多類技術參賽。根據北約發布的創新參與需求（RFIP），參賽系統必須滿足三項強制性規格：

射程與性能：系統射程必須超過150公里（93英里），技術成熟度（TRL）達5級以上，即已在相關環境中完成驗證。

全天候與抗干擾能力：系統需能在GPS訊號遭封鎖及電子戰對抗環境下，於各種天候與季節條件下持續運作。

打擊能力：系統應具備自主或遙控打擊飛機、跑道、燃料與彈藥儲存設施，以及地面支援基礎設施的能力。固定式或靜態地面系統不符合需求。

源自烏克蘭實戰困局

挑戰賽文件明確指出，此需求直接源自烏克蘭對俄戰爭的現實困境。俄羅斯戰術航空兵力長期從烏克蘭傳統打擊武器射程之外的後方機場起飛，持續投射制導航空炸彈、巡弋飛彈及防區外彈藥。這些機場位於俄羅斯境內，使得烏克蘭難以實施有效打擊。

北約指出，現有選項——載人攻擊航空、遠程火箭砲、彈道飛彈及一次性巡飛彈——在打擊有防護的機場目標方面效果有限。單點防禦與攔截個別武器無法根本解決問題，必須實施「持續源頭封鎖」才能奏效。

烏克蘭已大規模實踐此思路，最具代表性的案例是2025年6月的「蜘蛛網行動（Operation Spiderweb）」，利用預先部署的無人機系統打擊深入俄羅斯境內的戰略轟炸機機場，展現了持續機場封鎖的戰術價值。

北約武器庫的歷史空缺

破壞跑道是數十年來的傳統軍事任務。英國JP233低空布撒器和火箭助推式Durandal炸彈等武器曾執行此任務，直至1990年代防區外武器興起後逐漸退役。

法國MBDA研發的Apache空射巡弋飛彈於2000年代初期服役，正是為此任務量身打造，可散布10枚KRISS子母彈藥以炸毀跑道。但該武器已於2010年代退役，英國在1998年退役了JP233。

目前北約空軍用於打擊機場的武器是多用途防區外巡弋飛彈，包括Storm Shadow、SCALP EG、德國Taurus KEPD 350，以及美製JASSM與JASSM-ER等。這些武器各自只能打擊單一目標點，每枚造價逾百萬歐元且僅能使用一次，無法實現長期持續封鎖——這正是北約發起此挑戰賽的根本原因。

獎金與決賽時程

最高25萬歐元的獎金將由最多3名得獎者平分，其中10%於入選時支付，餘下90%則於得獎方案實際展示後撥付。參賽資格限定於總部設在北約成員國或烏克蘭的組織。

北約ACT預計選出最多10支決賽隊伍，名單將於2026年8月11日公布，實體提案日定於2026年9月3日在波蘭華沙舉行。本次競賽延續北約2025年推動的相似機制，當時快速遴選了3家歐洲公司開發針對俄羅斯滑翔炸彈的多層防禦系統。