加拿大豪擲9億加幣發展國防無人機：西方無人機軍備競賽全面加速

加拿大國防無人機計畫正式開出天價

加拿大政府宣布將投入超過9億加幣（約合6.6億美元，以1加幣兌0.73美元計算）用於無人系統、航太技術與軍民兩用國防計畫。根據軍事媒體 Militarnyi 的報導，此計畫核心包括一座專屬的「無人機創新中心」以及一架龐巴迪（Bombardier）Global 6500 測試飛機。截至報導時，加拿大政府官方尚未發布正式新聞稿，該消息係由 Militarnyi 根據部會官方通訊內容確認。

重點摘要

• 投資規模： 加拿大創新、科學暨經濟發展部在「加拿大國防工業發展策略」框架下宣布9億加幣投資，資金透過加拿大國家研究委員會（NRC）統籌運用。
• 硬體配置： 一架龐巴迪 Global 6500 商務噴射機將作為空中測試平台，用於測試與加拿大產業界及研究機構合作開發的新型軍事技術。
• 戰略格局： 加拿大加入德國、美國、烏克蘭等西方國家行列，大舉投資本土無人機製造與軍民兩用技術，以降低對外國供應鏈的依賴。

無人機創新中心鎖定本土工業能量

加拿大國防工業發展策略指示國家研究委員會，透過一座專門建設的「無人機創新中心」，建立國內在無人系統與航太領域的長期自主能力。該中心將支持投入軍民兩用技術（即同時具備民用與軍事用途的系統）的加拿大企業。目前中心地點尚未公開宣布。

這個思路與 Volatus Aerospace 去年十月公布的計畫不謀而合——該公司當時宣布將在蒙特婁米拉貝爾國際機場打造一座約18,580平方公尺的無人機製造基地，定位為與北約接軌的國防準備設施。如今政府的新投資顯示，渥太華正將聯邦資金投入民間企業早已開始推動的工業發展邏輯。

龐巴迪 Global 6500 的採購是一筆值得注意的支出項目。根據龐巴迪公布的規格，該機型航程超過6,600海浬，非常適合搭載複雜感測酬載與測試設備，在加拿大具有明顯戰略利益的北極與北大西洋航線上執行任務。採用成熟的商用機體作為技術測試載具，完全跳過了專用軍機開發的漫長時程。

加入歐盟SAFE計畫並擴大與日本國防合作

無人機投資是加拿大在2026年初加速推動國防態勢轉變的一環。今年二月，加拿大正式以夥伴國身分加入歐盟的SAFE計畫——這是一項旨在強化歐盟成員國與盟友國防工業基礎的再武裝倡議，因應來自俄羅斯日益升高的安全壓力。加拿大並非歐盟成員國，其參與係以夥伴協議而非正式成員資格進行，但此舉凸顯了跨大西洋陣營在國防生產上的深度整合。

此外，加拿大與日本達成軍事技術交流暨共同開發新型武器系統的協議。根據該協議，日本現可直接向加拿大出口國防裝備，讓渥太華在傳統以美國為中心的採購模式之外多了一個供應來源。對於目前正與華府關係微妙的加拿大而言，國防供應鏈多元化具有顯而易見的戰略價值。

這些動作符合北約國家的整體趨勢。自2025年初以來，北約各國一直在競相開發具備北極作戰能力的無人機系統，而加拿大的地理位置使其成為面對北極安全威脅最為暴露的成員國之一。一座有9億加幣撐腰的本土無人機研發中心，正是對此風險的直接回應。

西方國防無人機支出急速攀升

加拿大的宣布是西方各國政府一連串大規模國防無人機投資中的最新案例。德國在二月批准了一筆5.36億歐元的自殺式無人機訂單，對象為 Helsing 和 Stark 兩家公司。美國同月將超過1億美元的無人機系統投資導向北達科他州大福克斯市。美國國防部的「無人機優勢計畫」（Drone Dominance Program）更在數週後發出一筆最高達1.5億美元的一次性攻擊無人機訂單。

支出加速與烏克蘭戰場的教訓直接相關。烏克蘭總統澤倫斯基在二月指出，烏克蘭目前有450家無人機公司為其戰場提供支援——這是一種北約成員國正試圖在需要之前複製的工業模式。歐洲的軍民兩用無人機企業如 Quantum Systems，也正在相同需求信號的推動下，規劃4至6億歐元（最高約7.1億美元）的募資輪。

加拿大在國防支出上相對於其北約承諾，歷來落後於其他成員國。此次投資若能有效執行，將開始在無人系統這個當前最關鍵的領域縮小差距。

分析觀點

9億加幣是一筆實質數字，但真正的關鍵在於配套的制度結構能否快速運作。國家研究委員會是可靠的執行機構，但加拿大的國防採購長期以來以官僚速度著稱，而當今世界對工業速度的要求已凌駕幾乎一切。無人機創新中心是最值得關注的環節——一座擁有明確任務的專門設施，若運作得當可成為真正的產業加速器；若運作不佳，則可能淪為又一個充滿委員會的撥款機制，花四年才簽出第一份合約。

龐巴迪 Global 6500 測試平台是明智之舉。加拿大不需要重新發明機體，而是需要以快於對手部署反制手段的速度來測試酬載、感測器與通訊系統。利用現有商用飛機擔任這個角色，可節省數年的開發時間。

與日本的技術交流協議可能是整個公告中最耐人尋味的部分。加拿大在降低對美國單一國防供應依賴的同時，深化與歐盟SAFE計畫的合作，指向一個已決定其安全利益需要更加獨立基礎的國家。考量當前美加關係的現況，這絕非一個含蓄的訊號。

預測：在18個月內，我們將看到首批具體合約從此框架中誕生，目標鎖定北極監視無人機與反無人機系統。這兩項能力缺口是加拿大的地理條件所無法忽視的。

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