NASA 廣徵產業方案，為永續月球基地尋求技術與成本評估

NASA 開放徵詢，強化月球基礎設施計畫產業參與

NASA 近日向全球產業界發起公開諮詢，針對永久月球基礎設施計畫的核心技術、財務與合約架構進行深度評估。此舉標誌著 NASA 在推進 Artemis 登月計畫時，更加強調與民間部門的協作互動，以期在正式公開招標前，充分吸納業界的技術經驗與財務實務知識。

三大諮詢核心議題

技術目標與評估框架的現實驗證

NASA 首先聚焦於技術層面的可行性評估。該機構詢問業界，現有的技術範疇定義與評估指標，是否足以精確量化在月球環境中的實際執行能力。這點格外重要，因為月面作業環境極端，溫度波動劇烈、輻射環境嚴苛、重力加速度僅地球六分之一，任何技術標準若不符合月球實情，將導致計畫延期與成本超支。透過業界諮詢，NASA 期冀避免標準設定過高或過低的陷阱。

合約架構與付款機制的優化

NASA 次並詢問業界對合約定價與付款結構的建議。傳統固定價格合約可能無法應對月球任務的高度不確定性，而成本加成合約則容易失控。NASA 期望透過業界回饋，探索更具彈性且具競爭力的財務安排，包括里程碑式付款、風險共擔機制、效能獎勵條款等，以平衡開發商的財務風險與計畫的長期可持續性。

領域成本與財務驅動因子的掌握

NASA 同時蒐集各技術主題領域的概略成本規模與主要財務影響因子。永久月球基礎設施涉及多個技術域：著陸系統、在位資源利用（ISRU）、能源系統、通訊與導航、居住與生命支持系統、以及無人機與自主機器人等自動化技術。每個領域的成本配置與進度節點各異，NASA 需完整掌握各部門的財務特性，方能制定合理的整體預算與風險緩解策略。

計畫背景與技術整合願景

Artemis 計畫是 NASA 21 世紀的核心太空戰略，目標為 2020 年代末實現人類重返月球，並逐步建立永久性月球基地。此基礎設施不僅作為科學研究中心，更是深太空探索的中轉站。

永久月球基礎設施的技術想像相當雄心勃勃。除了傳統的居住艙、電力系統與通訊設施，NASA 計畫整合先進自動化技術，包括無人機用於高空偵察與映像測量、自主機器人執行採礦與運輸任務、以及在位資源利用技術（如水冰萃取與氧氣生成）以降低後續補給成本。這些技術的成熟度與成本效益，決定了月球基地的長期經濟可行性。

產業參與的戰略意義

NASA 此次公開徵詢，實質上是在邀請全球航太與防衛承包商、新興太空公司、機器人與自動化廠商等利益相關方，參與月球計畫的藍圖設計階段。透過此種「設計前諮詢」（pre-solicitation consultation）的機制，NASA 得以降低未來招標時的驚奇與爭議，同時提升投標方的信心與準備度。

NASA 預期，此次諮詢將為 2026 年下半年或 2027 年的正式招標奠定堅實基礎，使得合約條款更具吸引力，投標競爭更加激烈，最終成果亦更加符合實際需求。